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增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給

擴產(chǎn)能。進一步加大生豬生產(chǎn)力度，推進新建豬場建設(shè)，增加豬肉供應(yīng)。加大禽肉、牛肉、羊肉等對豬肉替代力度，采取切實有效措施幫助養(yǎng)殖場（戶）協(xié)調(diào)解決出欄難問題，實施家禽和生鮮牛奶重點收購加工企業(yè)臨時性補助政策。支持家禽、生鮮乳養(yǎng)殖企業(yè)與屠宰加工企業(yè)按訂單收購加工，有效補足市場供需缺口。畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰、海洋捕撈等企業(yè)在做好疫情防控和人員防控的基礎(chǔ)上，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，滿足畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、獸藥等生產(chǎn)資料需求，增加畜禽水產(chǎn)產(chǎn)品有效供給。各地要結(jié)合本地冬春蔬菜生產(chǎn)特點，加強供需情況的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌調(diào)整跨季農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，根據(jù)市場需求適當(dāng)增加綠葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜量足價穩(wěn)。畜禽出欄、蔬菜采取后要抓緊補欄、補種，確保生產(chǎn)穩(wěn)定運行。

增采購。要加強信息溝通，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定的對接關(guān)系，加大對蔬菜、生豬、水產(chǎn)的外調(diào)和本省農(nóng)產(chǎn)品收購力度，強化調(diào)運組織管理，確保重點地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。要堅持“有序放開受控”，扎實做好農(nóng)資生產(chǎn)及物流企業(yè)有序復(fù)工，幫助務(wù)工人員到崗，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

廣儲備。支持大型批發(fā)市場、冷凍冷藏企業(yè)加大凍肉、白條雞等大宗農(nóng)產(chǎn)品的采購儲備力度，確保7-10天農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加庫存。

暢通農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料

運輸通道

保暢通。堅決落實《關(guān)于進一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的通知》（交公路發(fā)〔2019〕99號）和省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于做好浙江省疫情防控車輛專用通行證發(fā)放工作的通知》要求，確?？缡□r活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通，省內(nèi)跨市農(nóng)產(chǎn)品運輸2-4小時內(nèi)到達。確保飼料、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品、防災(zāi)抗災(zāi)物資運輸暢通。對持有專用通行證的車輛給予快捷通行，不得隨意設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通。

降成本。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干企業(yè)履行社會責(zé)任，設(shè)立平價專柜、儲備投放點。采取切實有效措施，對重點物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、生鮮超市、社區(qū)菜店、農(nóng)產(chǎn)品直銷店、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店等減免一定期限的進場費、租金等交易費用，或給予一定的補貼，降低交易成本。

提升農(nóng)產(chǎn)品市場交易能力

開市場。合理安排農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所營業(yè)時間，要在嚴(yán)格防控疫情的前提下促進各類農(nóng)產(chǎn)品市場、超市正常開業(yè)，方便居民購物。

轉(zhuǎn)方式。利用產(chǎn)銷對接平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息發(fā)布、對接，降低流通成本和銷售價格。堅持以“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”為發(fā)展方向，堅定不移推進集中畜禽屠宰和冷鏈運輸，健全冷鮮肉流通和配送體系。積極鼓勵居民通過網(wǎng)購進行消費。

加強農(nóng)產(chǎn)品保供政策支持

保用工。在疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供企業(yè)員工的薪酬，員工和用工單位可以自行協(xié)商確定。對用工數(shù)量達到一定規(guī)模的企業(yè)，政府給予一定專項獎勵；按規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩繳社會保險費，相關(guān)手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。對符合條件的小微企業(yè)可按規(guī)定緩繳社會保險費，對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

優(yōu)金融。要落實人民銀行、財政部關(guān)于金融服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的有關(guān)支持政策，采取下浮貸款利率、貸款貼息、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)等舉措，實施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供貸款政策性扶持政策。加大對提供重點農(nóng)產(chǎn)品物資保障企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工骨干（龍頭）企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶農(nóng)產(chǎn)品供給的支持力度。金融機構(gòu)不得對受疫情影響較大的農(nóng)產(chǎn)品保供企業(yè)抽貸、斷貸、壓貸；對于有新增融資需求的，及時增加信用貸款投放力度。要加大對溫州、臺州等疫情重點地區(qū)的金融支持力度。

抓管控。加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管，對哄抬價格、囤積居奇、捏造散布漲價信息、價格欺詐等違法行為，露頭就打，絕不姑息。研究制定因農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張造成搶購、價格上漲事件的緊急預(yù)案，必要時可采取主要農(nóng)產(chǎn)品“統(tǒng)購統(tǒng)調(diào)”措施，以防范風(fēng)險、確保供給。

減稅費。有條件的地區(qū)，可對農(nóng)產(chǎn)品保供企業(yè)實行減費或辦理緩交所得稅、增值稅等稅費。

強監(jiān)測。充分利用信息化手段，加強“菜籃子”產(chǎn)品價格變動和市場供求的監(jiān)測、分析、預(yù)警，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場流向，提高市場調(diào)節(jié)能力和種養(yǎng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。加強對杭州勾莊農(nóng)貿(mào)市場、新農(nóng)都批發(fā)市場、舟山國際水產(chǎn)城等一批重點市場農(nóng)產(chǎn)品量、價的信息動態(tài)監(jiān)測。

抓宣傳。充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，對于維護群眾正常生活秩序、有效防控疫情的極端重要性。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳防控疫情的科學(xué)措施，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通創(chuàng)造必要的便利條件，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。

切實保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性

重信用。各類農(nóng)產(chǎn)品收儲加工企業(yè)、大型商超、物流公司要講信用、重承諾、守契約，務(wù)必履行疫情發(fā)生前簽訂的農(nóng)產(chǎn)品收購合同，不抗收、不拒收，切實保護農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的切身利益和生產(chǎn)積極性。

增庫容。進一步加大財政資金補助力度，支持各類農(nóng)產(chǎn)品收儲加工企業(yè)、大型商超、物流公司新建、改建、臨時租用氣調(diào)冷庫，擴大農(nóng)產(chǎn)品收購冷儲庫容，以增加收儲能力，保護農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的利益。

獻愛心。動員社會各界力量獻愛心，支持引導(dǎo)全省各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等帶頭與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶建立供銷關(guān)系，購買“愛心菜”“愛心肉”。鼓勵民營企業(yè)、社會各界人士購買溫州、臺州等疫情重點地區(qū)的畜禽、蔬菜等產(chǎn)品，減少需求不足帶來的風(fēng)險隱患，以實際行動幫助企業(yè)、農(nóng)戶度過難關(guān)。