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推動粵港澳大灣區(qū)供應鏈融合發(fā)展，打造世界級創(chuàng)新平臺

——在“粵港澳大灣區(qū)國有企業(yè)供應鏈協(xié)同（東莞）交流會”上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會會長助理 胡大劍

2023年11月14日

尊敬的各位來賓，女士們、先生們：

大家上午好！

很高興與大家相聚有“世界工廠”之稱的東莞，共同見證“粵港澳大灣區(qū)國有企業(yè)供應鏈協(xié)同（東莞）交流會”的舉行。我謹代表主辦方中國物流與采購聯(lián)合會，向出席本次會議的嘉賓、國企供應鏈部門負責人、供應商代表和媒體界的朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝！

2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要將粵港澳大灣區(qū)建設成富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質量發(fā)展的典范。

今年習近平總書記視察廣東時，賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”的全新定位?；浉郯拇鬄硡^(qū)成為中國經濟高質量發(fā)展的重要動力源。根據世界銀行的統(tǒng)計結果顯示，全球有約60%的經濟體量來自于港口海灣地帶及其直接腹地，75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)，灣區(qū)經濟已成為帶動全球經濟發(fā)展的驅動因素。如今全球灣區(qū)已形成紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)四個灣區(qū)。當前，粵港澳大灣區(qū)人口已達8600萬，2022年經濟總量超過1.9萬億美元，相當于全球第十大經濟體。

粵港澳大灣區(qū)有著發(fā)展現(xiàn)代供應鏈的天然底蘊，具體體現(xiàn)在四個方面：第一，產業(yè)集聚效應明顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)產業(yè)體系健全，區(qū)域內產業(yè)結構以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主，產品種類豐富，聚集了中國80%的供應鏈企業(yè)，擁有300多個各具特色的產業(yè)集群，有著發(fā)展現(xiàn)代供應鏈得天獨厚的產業(yè)土壤。第二，對外開放水平高?；浉郯拇鬄硡^(qū)是中國經濟外向度最高的城市群。在開放水平方面，廣東一直以來就是中國改革開放的最前沿，粵港澳大灣區(qū)廣東9市中深圳、珠海均為中國最早設立的經濟特區(qū)，香港和澳門是世界著名的自由港。2019年粵港澳大灣區(qū)外貿依存度達123.61%，實際利用外資額1293.6億美元，對外直接投資額693.97億美元，遠高于同期長三角和京津冀的水平。第三，創(chuàng)新能力強。根據《2022年粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力發(fā)展報告》顯示，2016-2020年，粵港澳大灣區(qū)內地九市高新技術企業(yè)數量從2016年的18872家增加至2020年的50999家，增長約3倍，大灣區(qū)高新技術企業(yè)占全國比重維持在20%左右的水平，企業(yè)創(chuàng)新力走在全國前列。第四，物流能力國際領先。粵港澳大灣區(qū)擁有廣州、香港、深圳、東莞、珠海5個億噸大港。2022年，全球前50大集裝箱港口排名中深圳港、廣州港與香港均進入前十。航空運輸方面，大灣區(qū)還擁有廣州、香港、深圳、澳門、珠海等國際機場，其中，香港國際機場自2010年開始就是世界上最繁忙的國際航空貨運機場。與世界上其他三大灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)機場及港口的客運與貨運能力均名列首位。

今天會議的主題為“灣區(qū)聚能·融合發(fā)展”。對大灣區(qū)供應鏈發(fā)展的實施路徑，我談談自己的幾點看法：

第一，軟硬聯(lián)通，夯實粵港澳大灣區(qū)供應鏈發(fā)展根基

珠三角地區(qū)以前的科技資源屬于中低端，依靠廉價勞動力建立“世界工廠”，未來必然要走向產業(yè)的前端，進行產業(yè)技術創(chuàng)新。這既要求實現(xiàn)大灣區(qū)各區(qū)域交通的硬聯(lián)通，加大公路、口岸等綜合交通的規(guī)劃建設，高鐵、城際、地鐵等軌道交通的規(guī)劃建設，跨江通道、貿易組合港，機場群和航空樞紐等的空間規(guī)劃建設，為供應鏈現(xiàn)代化提供堅實的“硬”支撐。又要求推進大灣區(qū)軟聯(lián)通的開發(fā)。保證商品和要素流動性開放，資本、人員、技術等方面的跨境流動；保證營商規(guī)則、通關程序等制度的互聯(lián)互通。

第二，自主可控，提升粵港澳大灣區(qū)供應鏈安全韌性

當前，全球貿易結構出現(xiàn)一系列新變化，制造業(yè)特別是高科技先進制造業(yè)出現(xiàn)回流的趨勢，產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化本土化的跡象日益明顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設在確保我國產業(yè)鏈供應鏈安全與穩(wěn)定方面有著重要的意義。被美國商務部產業(yè)與安全局列入《出口管制實體清單》的中國大陸實體主要集中在北京和廣東。廣東受關注的焦點主要是高科技制造業(yè)。此外，也有大批注冊于香港的高科技企業(yè)被列入美方實體清單。截至2023年3月，美國拉黑打擊的中國實體單位達1100多家，其中大部分為智能通信企業(yè)，大部分分布在大灣區(qū)城市。當前粵港澳大灣區(qū)產業(yè)結構和參與國際經濟與貿易活動的方式仍未完全擺脫“兩頭在外”的被動模式，其核心技術、關鍵零部件、高端專業(yè)人才等諸多方面仍受制于人?；浉郯拇鬄硡^(qū)需在自身區(qū)域優(yōu)勢的基礎上積極參與并推動產業(yè)鏈供應鏈的區(qū)域化和本地化進程。此外，大灣區(qū)是現(xiàn)代物流供應鏈的龍頭和關鍵節(jié)點，錯綜復雜的國際國內形勢，極易影響港口的高效有序運轉，要進一步提升灣區(qū)物流韌性，確保突發(fā)情況下港口運轉暢通有序，鞏固港口海向對外開放、陸向對內輻射的內引外聯(lián)作用。

第三，科技引領，推動粵港澳大灣區(qū)供應鏈創(chuàng)新發(fā)展

科技創(chuàng)新力量是粵港澳大灣區(qū)經濟增長的內生動力。國家“十四五”規(guī)劃賦予了大灣區(qū)建設世界第一科技走廊的光榮使命。大灣區(qū)須瞄準世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿，加強創(chuàng)新平臺建設，大力發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經濟體系。

第四，數字賦能，促進粵港澳大灣區(qū)供應鏈轉型升級

目前國內經濟復蘇動能有所減弱，三重壓力進一步加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨需求減弱、要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大、產能過剩等多重困難。推動社會生產向網絡化、數字化與智能化協(xié)同，成為產業(yè)經濟體系改革的核心驅動力和城市創(chuàng)新發(fā)展的新引擎?；浉郯拇鬄硡^(qū)具備豐富且龐大的基礎數據資源，有支撐數字經濟發(fā)展的完整的產業(yè)鏈條，匯聚了眾多的高科技信息企業(yè)，數字經濟發(fā)展基礎較好，但仍存在內部要素流通不暢、數字化發(fā)展不均衡的問題?；浉郯拇鬄硡^(qū)要以數字產業(yè)化和產業(yè)數字化融合為先導，以服務先進制造業(yè)為引領，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力推進制造業(yè)轉型升級和優(yōu)化發(fā)展。充分利用數字經濟優(yōu)勢，推動香港、澳門金融要素加速流通，打造面向全球的數字金融服務平臺。

第五，全球合作，拓展粵港澳大灣區(qū)供應鏈開放水平

“一帶一路”倡議實施以來，中國已與152個國家、32個國際組織形成合作，全方位高水平開放型經濟加快形成。大灣區(qū)作為我國改革開放的先行示范區(qū)，是開放程度最高、經濟活力最強勁的區(qū)域之一，區(qū)位條件優(yōu)越，產業(yè)基礎扎實，也是海上絲綢之路對外開放交往密切的地區(qū)。因此，要進一步加強區(qū)域合作，打造灣區(qū)市場一體化，促進灣區(qū)生產要素便捷流通，形成國際國內兩個市場、兩種資源的有效對接，共同打造“一帶一路”重要支撐區(qū)。要充分利用和鞏固廣東對外貿易大省、香港國際金融中心、澳門葡語國家經貿服務平臺的優(yōu)勢，深化與相關國家和地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通、經貿合作及人文交流，建設具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心。

最后，還要特別感謝以華潤集團為代表的10家央企和大灣區(qū)的國企對此次會議的大力支持，預祝本次會議圓滿召開。

謝謝大家！