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國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署實(shí)施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等政策，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；決定將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃進(jìn)一步延至今年底；通過《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》。

會(huì)議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，更多運(yùn)用市場化、公平普惠激勵(lì)政策，撬動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近年來，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大，有力促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新。為落實(shí)《政府工作報(bào)告》支持企業(yè)創(chuàng)新有關(guān)舉措，會(huì)議決定，一是今年1月1日起，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元。實(shí)施這項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)可在去年減稅超過3600億元基礎(chǔ)上，今年再為企業(yè)新增減稅800億元。這一制度性安排，是今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項(xiàng)政策。二是改革研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除清繳核算方式，允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，上半年的研發(fā)費(fèi)用由次年所得稅匯算清繳時(shí)扣除改為當(dāng)年10月份預(yù)繳時(shí)即可扣除，讓企業(yè)盡早受惠。同時(shí)，要研究對(duì)科技研發(fā)服務(wù)企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)的稅收支持政策。會(huì)議要求，要加強(qiáng)政策宣介解讀，優(yōu)化辦稅服務(wù)，精簡審核流程，提高企業(yè)享受政策便利度，把好事辦好。

國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%和允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計(jì)扣除優(yōu)惠等，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新給予了“真金白銀”的支持。

在李旭紅看來，企業(yè)是重要的創(chuàng)新主體之一，一系列不斷加碼的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，一方面，有利于節(jié)省企業(yè)的研發(fā)成本并鼓勵(lì)其開展創(chuàng)新活動(dòng)，為我國制造業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大；另一方面，疫情影響下的世界經(jīng)濟(jì)不確定性明顯增強(qiáng)，通過稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，有助于促進(jìn)我國構(gòu)建新發(fā)展格局，更好應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。