發(fā)布時間:2020-12-09 14:55:18 海關(guān)總署

江蘇是加工貿(mào)易大省,南京海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務量居全國首位。十三五期間,南京海關(guān)探索加工貿(mào)易“集中作業(yè)”模式試點,持續(xù)在推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面加大創(chuàng)新力度。5年來,身處海關(guān)作業(yè)一線的關(guān)員,見證著加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,對“十三五”期間黨中央、國務院的決策部署,海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易的要求落地見效有著更直觀的感受。
管理更集約
南京關(guān)區(qū)范圍內(nèi)分布著6000余家加工貿(mào)易企業(yè),原先有35個加工貿(mào)易業(yè)務現(xiàn)場,218名關(guān)員負責審核,現(xiàn)在江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)通過統(tǒng)一的平臺、統(tǒng)一的系統(tǒng)辦理業(yè)務,真正實現(xiàn)加工貿(mào)易管理的集約化。
“5年光陰,我們只爭朝夕。”南京海關(guān)加工貿(mào)易作業(yè)中心備案科科長杜春芳回顧往昔依然歷歷在目:“一直以來我們積極落實南京海關(guān)企業(yè)‘問題清零’和政策創(chuàng)新,站在企業(yè)的角度解決難點、堵點問題,精簡核批環(huán)節(jié)從7個到3個,直接減少了企業(yè)辦理環(huán)節(jié),降低了運營成本。與國內(nèi)其他同類中心相比,南京海關(guān)加工貿(mào)易作業(yè)中心以最少的人力貢獻出了最高的效率。”
“我們集團公司在全省多地都開設服裝廠,之前每家企業(yè)都要分別去業(yè)務現(xiàn)場遞交單證,現(xiàn)在好了,一個中心統(tǒng)一審核、統(tǒng)一標準,大大降低了我們的管理成本。”江蘇國泰國際集團億達實業(yè)有限公司關(guān)務經(jīng)理陸菁表示。
原先每家企業(yè)都要到現(xiàn)場海關(guān)排隊遞交紙質(zhì)單證,現(xiàn)在加工貿(mào)易企業(yè)“足不出戶”即可登錄互聯(lián)網(wǎng)錄入規(guī)范申報要素,同步掃描上傳隨附單據(jù),“一次錄入、一次申報”,在線快速辦理。
流程更智能
“原先加工貿(mào)易業(yè)務每票單證都需要人工審核,現(xiàn)在我們通過‘參數(shù)判別、分類審核’,率先在全國設計集中作業(yè)平臺,實現(xiàn)與海關(guān)總署系統(tǒng)對接,對加貿(mào)業(yè)務進行風險研判和‘紅綠’通道自動判別,綠通道自動審核比例穩(wěn)步提升,關(guān)員審核壓力有所減輕。” 南京海關(guān)加工貿(mào)易作業(yè)中心核銷二科科長陳飛表示。
如遇疑難問題,企業(yè)可向海關(guān)申請利用視頻交互系統(tǒng)“不見面”的方式遠程解決難題。按每本手冊代理、錄入等費用200元計算,每年江蘇省企業(yè)可節(jié)約成本近4000萬元。萊克電氣股份有限公司的關(guān)務經(jīng)理陳菊深有體悟:“我們公司主要出口吸塵器等小家電,對時效性要求特別高,集中作業(yè)模式實現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)務網(wǎng)上辦理、實時查詢,真正做到‘讓企業(yè)少跑路、讓數(shù)據(jù)多跑路’,對我們拓展海外市場幫助很大?!?/span>
該關(guān)還自主研發(fā)“蘇小靈”智能化輔助程序,創(chuàng)新運用推廣分行業(yè)核銷,提煉“加工貿(mào)易監(jiān)管集中核銷六法”,做到核銷速度和質(zhì)量雙提升。
審核更專業(yè)
參數(shù)加載和系統(tǒng)自動比對將關(guān)員從冗雜的紙質(zhì)單證中進一步解放出來,更有針對性地開展專業(yè)化的審核。集中作業(yè)改革將江蘇省6000余家企業(yè)劃分為食品類、化工類、紡織服裝類、機械設備類、電氣設備類和雜項類等6大類,并根據(jù)關(guān)員業(yè)務能力建立對應的6個審核小組,制定行業(yè)審核標準,精準把握各個行業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)流程,既節(jié)省企業(yè)時間,又強化風險管控,通過“專業(yè)化”集中審核實現(xiàn)“管得住”和“通得快”的有機結(jié)合。
南京海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長胡文杰介紹道:“5年來,變的是我們的作業(yè)模式和作業(yè)時效,不變的是我們對改革初心的堅守、攻堅克難的信心和促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的決心?!?現(xiàn)在南京海關(guān)承擔江蘇省域范圍內(nèi)的加工貿(mào)易業(yè)務核批管理工作,累計辦理作業(yè)33.3萬票,監(jiān)管加工貿(mào)易進出口總額4.3萬億元,是全國業(yè)務量最大、覆蓋企業(yè)數(shù)最多、人均審核工作量最高的加工貿(mào)易集中審核作業(yè)中心。
用成績單說話,為十三五建功。南京海關(guān)探索了相同業(yè)務門類下江蘇省統(tǒng)一管理的新型監(jiān)管模式,對同類別其他業(yè)務領域極具參考價值。上海、青島、武漢、沈陽等9個省份的直屬海關(guān)紛紛前來南京海關(guān)加工貿(mào)易作業(yè)中心考察交流加工貿(mào)易集中作業(yè)模式,隨后相繼在其轄區(qū)內(nèi)逐步復制試點。
相關(guān)閱讀
每日 推薦
- 2025年將選擇34個左右城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作
- 三個維度數(shù)據(jù)描繪數(shù)字經(jīng)濟活力圖景
- 如何建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(政策問答·發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力)
- 累計增速連續(xù)上行,外貿(mào)大盤總體穩(wěn)固——透視前4個月我國進出口數(shù)據(jù)
- 李強主持召開國務院常務會議 學習貫徹習近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的重要講話精神等
- 江西跨境電商發(fā)展交流會舉辦 科捷出海供應鏈破解行業(yè)難題
- 交通運輸部辦公廳 國家鐵路局綜合司 中國國家鐵路集團有限公司辦公廳關(guān)于學習借鑒集裝箱多式聯(lián)運場站共享典型經(jīng)驗做法的通知
- 多部門協(xié)同發(fā)力全方位擴大商品和服務消費
- 西部陸海新通道班列運輸貨物同比增長71.6%
- 以法治之力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——國新辦發(fā)布會聚焦民營經(jīng)濟促進法
- 生態(tài)環(huán)境部:對機動車特別是貨車排放問題的監(jiān)管將更加嚴格