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中國(guó)在跨境電商國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要作用日益凸顯。2月10日，首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)在北京閉幕，此次會(huì)議發(fā)布了《北京宣言》和《全球跨境電子商務(wù)行業(yè)行動(dòng)倡議》，還就國(guó)際跨境電商監(jiān)管模式達(dá)成基本共識(shí)。而在上述議程中，中國(guó)扮演了關(guān)鍵角色，不僅對(duì)外宣傳了本國(guó)跨境電商發(fā)展、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，也成為首個(gè)世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)指導(dǎo)性文件《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)框架》）的牽頭制定國(guó)。

年均增長(zhǎng)50%的底氣

據(jù)了解，《標(biāo)準(zhǔn)框架》的主要內(nèi)容包括對(duì)跨境電商的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和特點(diǎn)的分析，描述了B2B、B2C、C2C等各類(lèi)跨境電商商業(yè)模式，同時(shí)提出，各國(guó)監(jiān)管部門(mén)要遵循創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的管理理念。按照計(jì)劃，這一框架有望在今年6月召開(kāi)的世界海關(guān)組織年會(huì)上審議通過(guò)。

海關(guān)總署研究中心副主任蘇鐵進(jìn)一步介紹，《標(biāo)準(zhǔn)框架》吸收了中國(guó)跨境電商“直購(gòu)進(jìn)口”、“一般出口”、“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”、“特殊監(jiān)管區(qū)域出口”四種模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?！爱?dāng)前人們對(duì)跨境電商零售進(jìn)出口需求越來(lái)越大，管理碎片化、金額小、頻次多等難題是中國(guó)海關(guān)和世界各國(guó)海關(guān)共同面臨的挑戰(zhàn)”，蘇鐵指出，通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)框架》制定，中國(guó)正以自身的有益探索向世界提供方案、貢獻(xiàn)智慧。

在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明看來(lái)，中國(guó)是電子商務(wù)大國(guó)，也是貿(mào)易大國(guó)，而兩者的交匯點(diǎn)就落在跨境電商上?！斑@幾年中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，規(guī)模、水平都到了一定層次”，白明指出，值得一提的是，跨境電商屬于新興業(yè)態(tài)，世界各國(guó)同時(shí)起步，中國(guó)作為先發(fā)者和影響力最大的國(guó)家，自然掌握了相當(dāng)話語(yǔ)權(quán)，也能在標(biāo)準(zhǔn)制定中貢獻(xiàn)更多的中國(guó)“方案”。

成為牽頭國(guó)、領(lǐng)頭羊的底氣，還來(lái)源于中國(guó)跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展的亮眼成績(jī)單。世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)直言，首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)在中國(guó)舉行絕非巧合，中國(guó)是全球電子經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先者，電商交易占全球總額超過(guò)40%。中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)，中國(guó)海關(guān)跨境電商進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)50%以上，其中去年全國(guó)跨境電商出口336.5億元，增長(zhǎng)41.3%；進(jìn)口565.9億元，增長(zhǎng)116.4%，中國(guó)海關(guān)辦理跨境電商進(jìn)出口清單6.6億票，是進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的8.4倍。

可借鑒的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”

除了龐大的市場(chǎng)規(guī)模為人所知，中國(guó)不少跨境電商監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)同樣值得傳播借鑒?！袄?，為了更好地促進(jìn)跨境電商發(fā)展，中國(guó)實(shí)施了跨境電商單獨(dú)編碼，將這一業(yè)態(tài)從一般貿(mào)易中剝離，有利于貿(mào)易總額統(tǒng)計(jì)和扶持政策的針對(duì)性”，白明告訴北京商報(bào)記者，此外，中國(guó)還在杭州、鄭州等地設(shè)立跨境電商示范區(qū)，在園區(qū)里給予跨境電商更優(yōu)厚的便利政策，然后將先行先試經(jīng)驗(yàn)推廣至全國(guó)，這些都是具有世界借鑒意義的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，也有可能作為重要政策來(lái)源，被納入即將出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)框架》。

另一項(xiàng)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是海外倉(cāng)的建設(shè)，白明表示，為了減少配送難度，中國(guó)不少跨境電商企業(yè)選擇在海外建設(shè)倉(cāng)庫(kù)，一些當(dāng)?shù)劁N(xiāo)量較大的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)就地發(fā)貨，節(jié)約人力物力。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，曾經(jīng)長(zhǎng)達(dá)十天半個(gè)月的物流配送正在被跨境電商的“當(dāng)日達(dá)”和“次日達(dá)”所打破。為此，跨境電商在干線物流、倉(cāng)儲(chǔ)兩大方面進(jìn)行精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

目前，京東物流跨境網(wǎng)絡(luò)全面開(kāi)放，包含十余個(gè)跨境口岸、110多個(gè)海外倉(cāng)，近1000條全球運(yùn)輸鏈路以及中國(guó)全境的配送網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)易考拉海購(gòu)為全國(guó)主要地區(qū)提供“當(dāng)日達(dá)”、“次日達(dá)”服務(wù)，已經(jīng)先后在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家和地區(qū)建立8個(gè)海外倉(cāng)，現(xiàn)有海外倉(cāng)布局已經(jīng)輻射東亞、東南亞、北美洲、歐洲和大洋洲。而作為天貓國(guó)家海外業(yè)務(wù)的物流基礎(chǔ)，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)的海外倉(cāng)體系同樣日益健全。據(jù)了解，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在馬德里、巴黎、莫斯科等國(guó)家和地區(qū)建立了海外倉(cāng)，將跨境商品分布到離當(dāng)?shù)叵M(fèi)者最近的區(qū)域，提升跨境商品的配送時(shí)效性，將72小時(shí)送達(dá)計(jì)劃加速落地。

白明表示，由于各國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)均是本國(guó)內(nèi)部電商產(chǎn)業(yè)的延伸，因而交易、運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)各有差異，待今年6月《標(biāo)準(zhǔn)框架》正式審議通過(guò)后，相信各國(guó)就能有規(guī)可循，同守一套標(biāo)準(zhǔn)，形成國(guó)際貿(mào)易規(guī)則由線下延伸至線上。

重塑外貿(mào)格局

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，盡管基礎(chǔ)扎實(shí)，但中國(guó)跨境電商尚有較大的發(fā)展空間，而在《標(biāo)準(zhǔn)框架》正式落地后，統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、更便利的通關(guān)流程，有望助推國(guó)內(nèi)跨境電商業(yè)態(tài)再上一臺(tái)階。

實(shí)際上，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)跨境商品持續(xù)上升的熱度，正在為海外品牌拓展中國(guó)市場(chǎng)提供了現(xiàn)象空間。天貓國(guó)際、京東、網(wǎng)易考拉海購(gòu)、洋碼頭等眾多跨境電商平臺(tái)已經(jīng)成為海外品牌入華的跳板。今年2月，天貓國(guó)際與CBNData發(fā)布的《2017年度進(jìn)口消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）顯示，截至去年底，天貓國(guó)際共引進(jìn)1.6萬(wàn)個(gè)海外品牌，其中八成以上品牌為第一次進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

值得注意的是，隨著消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化和精細(xì)化的商品越發(fā)青睞，一些長(zhǎng)尾商品和小眾國(guó)家的商品銷(xiāo)售額保持著高速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。報(bào)告顯示，除了日本，美國(guó)和澳大利亞等受消費(fèi)者喜歡的傳統(tǒng)國(guó)家外，希臘身體乳、智利葡萄酒、波蘭面膜、匈牙利巧克力、西班牙面部精華等商品，這些小眾國(guó)家商品的銷(xiāo)售額增長(zhǎng)迅速。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)的跨境電商平臺(tái)已經(jīng)成為境外中小微企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的敲門(mén)磚，而以中國(guó)為中心構(gòu)建起的跨境電商準(zhǔn)則，將打開(kāi)境外中小微企業(yè)了解中國(guó)的窗口。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健表示，中小企業(yè)的長(zhǎng)尾商品和小眾國(guó)家的產(chǎn)品已經(jīng)備受中國(guó)消費(fèi)者青睞，這些產(chǎn)品在2018年會(huì)提速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在此趨勢(shì)之下，跨境電商會(huì)推動(dòng)全球市場(chǎng)分工更為合理和明確?？缇畴娚虈?guó)際化趨勢(shì)會(huì)越發(fā)明顯，日本、澳大利亞以及英國(guó)等國(guó)家鼓勵(lì)本國(guó)的中小微企業(yè)走出國(guó)門(mén)拓展海外市場(chǎng)，參與跨境電商的企業(yè)和消費(fèi)者數(shù)量會(huì)不斷攀升，普惠貿(mào)易將成為常態(tài)化。