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新GB1589給貨運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)的治超動(dòng)蕩余波尚存，為期一年的治限行動(dòng)又來(lái)了。事實(shí)上，超限與超載大多時(shí)候是共生的，車(chē)輛超載往往意味著需要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改裝。
與預(yù)期一樣，盡管超限現(xiàn)象一直存在，治限行動(dòng)也從未停止，但此次多部門(mén)協(xié)同出戰(zhàn)，力度之大、期限之長(zhǎng)還是讓貨運(yùn)圈“炸開(kāi)了鍋”。
不過(guò)，仍舊有不少司機(jī)師傅存在疑慮，到底什么才叫“非法改裝”？2017年的公路治限能否真正“藥到病除”？
你的車(chē)，到底算不算非法改裝？
這里，第一物流全媒體就先幫助大家梳理一下，到底哪些行為屬于非法改裝的范疇，根據(jù)交通運(yùn)輸部2006年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛改裝管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），車(chē)輛有下列任何一項(xiàng)改裝都將被認(rèn)作非法改裝：
第一，擅自改變車(chē)輛類(lèi)型與用途。諸如客改貨、貨改客、普貨改專(zhuān)用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)改普貨、臥鋪改座客、座客改臥鋪。
第二，擅自改變車(chē)輛顏色。如擅自改變駕駛室或車(chē)身顏色。
第三，擅自改變車(chē)輛主要總成部件。如擅自更換車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前后橋或車(chē)架；以及車(chē)身或罐車(chē)罐體；或者擅自更換車(chē)輛懸架系統(tǒng)。
第四，擅自改變車(chē)輛外廓尺寸或承載限值。如擅自加寬、加長(zhǎng)、加高或拆除貨廂攔板；以及擅自增加車(chē)輛外廓尺寸；擅自改變輪胎數(shù)量、車(chē)軸數(shù)量以及座位、臥鋪位等。
總之，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改變已獲得《道路運(yùn)輸證》車(chē)輛結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或特征的行為都將被視為非法改裝。
同一個(gè)水箱，他說(shuō)合理，他說(shuō)違規(guī)
值得注意的一點(diǎn)是，該《通知》中還特別說(shuō)明：貨運(yùn)車(chē)輛加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等，在不影響安全和識(shí)別號(hào)牌的情況下，可有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者自行決定，交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得將其認(rèn)定為非法改裝道路運(yùn)輸車(chē)輛。
首先，時(shí)而合法時(shí)而非法的淋水器。記者在日常走訪中曾多次聽(tīng)到大貨司機(jī)反映，不同地區(qū)的執(zhí)法者有不同的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，自己淋水器的車(chē)可以正常通過(guò)這個(gè)省的收費(fèi)站，可能到下個(gè)收費(fèi)站就要被罰款。
“平原執(zhí)法人員說(shuō)這是非法改裝，讓你拆了?？傻搅嗽瀑F川，執(zhí)法的人又說(shuō)不裝淋水不安全，禁止下山，又要被強(qiáng)制裝上，來(lái)回折騰。”一位師傅這樣訴苦到。
其實(shí)說(shuō)真的，如果不是有跑山路的需要，記者想司機(jī)師傅們是不會(huì)如此積極地給跑平原高速的車(chē)加裝水箱的。因?yàn)檫@樣不僅要提高成本，還得犧牲部分載重量。
其次，還是讓人又愛(ài)又恨的淋水器。在云貴川等地多轉(zhuǎn)彎、多陡坡，不加水箱為剎車(chē)或車(chē)胎降溫，稍有不慎就要引發(fā)事故，但另一方面淋水器淋水會(huì)造成路面濕滑，特別在冬季則更容易引發(fā)事故。
盡管我們此前曾多次呼吁以更加安全專(zhuān)業(yè)的液力緩速器替代淋水器，但根據(jù)國(guó)內(nèi)目前的狀況，普及液力緩速器尚需時(shí)間，淋水器也不可能在朝夕間退出歷史，盡管存在隱患，但其仍有存在需求，可以說(shuō)這是“沒(méi)有辦法的辦法”。
而事實(shí)上，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一不僅僅體現(xiàn)在淋水器處罰這一件事上，這也是整治非法改裝消息傳出后，貨運(yùn)司機(jī)擔(dān)心的首要問(wèn)題：“經(jīng)是一本好經(jīng)，只是不知道能不能念好。”
這樣做，改裝也可以合理化
對(duì)于改裝，也有司機(jī)師傅向記者反映，“既然加長(zhǎng)、加高、加寬都是非法改裝，那若是我把自己13米的掛車(chē)割掉2米，改成11米，算不算非法改裝？”
答案是唯一的：算。
前文已經(jīng)說(shuō)過(guò)，未經(jīng)審批擅自更改車(chē)輛外廓尺寸的都在非法改裝范疇。那么換言之，如果我們有改裝需求，且需求合理不影響道路行駛安全，那么我們便可以自行向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，獲得改裝資質(zhì)。
需要注意的一點(diǎn)是，我們需要事先獲批，隨后在合法改裝廠進(jìn)行改裝，切不可為節(jié)省成本選擇不具備資質(zhì)的改裝廠。
非法改裝的危害不需記者贅述，想必大家都能了解，因非法改裝釀成的慘劇也時(shí)時(shí)上演。運(yùn)輸不易，司機(jī)師傅們?yōu)榱硕嗬恍┴浬米愿难b自己的車(chē)，看似情有可原，卻存在巨大的安全隱患。所以，還請(qǐng)大家不要存在僥幸心理，不要輕信非法改裝廠，合法運(yùn)營(yíng)、安全運(yùn)營(yíng)。
另一方面，從此前多部委聯(lián)合下發(fā)的文件來(lái)看，此番整治非法改裝行為的決心已是十分堅(jiān)定。不過(guò)，記者還希望當(dāng)處罰權(quán)落實(shí)到一線執(zhí)法者時(shí)，這些決策能夠真正成為規(guī)范道路運(yùn)輸?shù)睦校莻€(gè)別螻蟻的搖錢(qián)樹(shù)。