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8日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，有媒體提問(wèn)：近期隨著內(nèi)外部貿(mào)易環(huán)境的變化，以及受到國(guó)內(nèi)新一輪疫情的影響，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象。請(qǐng)問(wèn)，商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)價(jià)？下一步會(huì)有什么樣的考慮和安排呢？對(duì)此，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是兩個(gè)方面，一是怎么看，二是怎么辦。

關(guān)于怎么看，有三個(gè)基本的判斷。

第一，回流訂單流出的影響整體可控。今年以來(lái)，隨著周邊國(guó)家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù)，去年回流到國(guó)內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出?？傮w看，這些訂單流出的規(guī)模是可控的，影響是有限的。

第二，部分產(chǎn)業(yè)的外遷符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國(guó)。隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行了全球布局，將他們一部分的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，這是貿(mào)易投資分工合作的正常現(xiàn)象。

第三，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局當(dāng)中的地位依然是鞏固的。中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力在不斷增強(qiáng)。今年前四個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)了26%，其中制造業(yè)使用外資增長(zhǎng)了65%。

關(guān)于怎么辦，商務(wù)部將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。要辦好四件事。

第一，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。要落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子政策措施，落實(shí)好推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)，幫助外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，全面恢復(fù)、持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)外貿(mào)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)保障。要充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室的作用，會(huì)同地方政府和相關(guān)部門，全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運(yùn)輸、獲取訂單各方面遇到的困難和問(wèn)題。

第三，要引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局。要持續(xù)培育國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地這些平臺(tái)和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。要指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開(kāi)展全球布局，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

第四，堅(jiān)定推進(jìn)高水平開(kāi)放。要高質(zhì)量實(shí)施RCEP，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)加入CPTPP和DEPA，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，讓中國(guó)始終成為外商投資的熱土。中國(guó)也將繼續(xù)和志同道合的國(guó)家一起，共同推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。