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5月11日，在國務(wù)院新聞辦舉行的全力做好物流保通保暢工作國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，有媒體反映：今年4月，全國啟用了統(tǒng)一樣式的運輸車輛通行證后，仍有貨車司機遭遇申領(lǐng)辦理不方便，還有一些在防疫檢查過程中存在持證車輛受阻的情況。交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作出回應(yīng)：符合“一證兩碼”要求的貨車要立即放行，不得層層加碼。

運輸車輛正常通行，是確保社會物流體系“毛細(xì)血管”暢通的關(guān)鍵之所在，其重要性絕對不能低估。針對一些大貨車因為防疫管控原因而被限制通行的情況，國務(wù)院與相關(guān)部門已多次明確表態(tài)，要求相關(guān)防控措施“不得層層加碼、一刀切”。如今，有關(guān)部門再次強調(diào)貨車通行問題，實質(zhì)上也是對既有原則的重申。

早已明確的規(guī)定和原則，之所以需要一再重申，主要還是因為相關(guān)要求的落實情況有待改進。一些貨車司機反映通行證申領(lǐng)辦理不方便，一些持證車輛在防疫檢查過程中受阻，無疑都與有關(guān)部門的要求相背離。這不僅影響到貨車司機和運輸企業(yè)的生計，也直接制約著疫情防控期間的物流效率。唯有從源頭上根除層層加碼、一刀切等亂象，落實管理責(zé)任，才能解決各地的此類問題。

上個月，為了減少各地對運輸車輛通行管控“各自為政”的現(xiàn)象，有關(guān)部門公布了《重點物資運輸車輛通行證》式樣，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的通行證制度，確保重點物資運輸車輛“全國一張證”。這一規(guī)定簡化了管理流程，為運輸車輛通行提供了統(tǒng)一方案，無疑是件好事。但是，即便有了統(tǒng)一證件，各地在執(zhí)行規(guī)定、核查通行車輛時，也依然要防止“層層加碼”和“一刀切”。

事實上，正如相關(guān)部門負(fù)責(zé)人所指出的，不是所有貨運車輛都需要辦理通行證，對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū)，或者承運的不是重點物資的車輛，不需要申領(lǐng)、辦理和使用通行證。因此，各地應(yīng)讓國家規(guī)定不需要辦理通行證的車輛做到“免證通行”，而不能“一刀切”式要求辦證，或是擅自增設(shè)其他要求。如此既能提高道路通行效率、降低貨車司機勞動成本，也有利于提高相關(guān)部門的辦證效率，拿出更多精力為社會服務(wù)。

對于持有通行證的車輛，各地更應(yīng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。尤其是在防疫檢查過程中，應(yīng)該增加相關(guān)資源與技術(shù)手段的投入，提高檢查效率，盡量少讓貨車長時間等待。交通主管部門還需增強服務(wù)意識，讓符合規(guī)定的有證車輛暢通無阻。如果貨運車輛依法備齊了“一證兩碼”，通行卻依然受阻，無疑與管理的初衷相背。

按理說，全國啟用統(tǒng)一樣式的運輸車輛通行證后，各地不該再出現(xiàn)各種持證車輛通行受阻的問題。但規(guī)定執(zhí)行以來，民間依然有不少反映貨運車輛通行遭遇不當(dāng)阻力的聲音。這提醒有關(guān)部門不能忽視執(zhí)行環(huán)節(jié)對政策的扭曲。對此，加大監(jiān)督、問責(zé)力度必不可少。

上個月國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》明確指出，有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度，對疫情防控措施層層加碼、簡單實行“一刀切”勸返、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點、擅自阻斷運輸通道的，要通過通報、約談等方式督促有關(guān)方面加快整改；對于嚴(yán)重影響貨運物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責(zé)任。也只有將這類督導(dǎo)檢查、問責(zé)機制的作用充分發(fā)揮出來，才能讓貨車司機群體的困境消失。