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2021年以來(lái)，北京海關(guān)持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年1-11月北京關(guān)區(qū)進(jìn)、出口通關(guān)時(shí)間為29.55小時(shí)、0.91小時(shí)，均優(yōu)于全國(guó)平均水平，較2017年分別壓縮72.57%、87.69%。

這是北京海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人在27日的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上介紹的。近年來(lái)，北京海關(guān)聚焦世行、中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，深化跨境貿(mào)易便利化領(lǐng)域改革創(chuàng)新，立足海關(guān)職能，連續(xù)推出了一系列政策組合拳，為培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作貢獻(xiàn)力量。

政策疊加助力快捷通關(guān)

負(fù)責(zé)人談到，在北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革中，北京海關(guān)將發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間。

一是持續(xù)推廣“提前申報(bào)”，鼓勵(lì)企業(yè)在貨物運(yùn)抵前辦理通關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵后如無(wú)海關(guān)布控查驗(yàn)可直接放行提離。深入推廣“兩步申報(bào)”模式，通過(guò)將監(jiān)管環(huán)節(jié)“前推后移”，為進(jìn)口企業(yè)預(yù)留更為寬松的時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)關(guān)材料、減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)，進(jìn)口貨物因等待申報(bào)所產(chǎn)生滯留的時(shí)間大幅減少，僅需申報(bào)最少9項(xiàng)數(shù)據(jù)即可提離。

二是充分發(fā)揮改革政策疊加優(yōu)勢(shì)，“兩步申報(bào)”疊加“提前申報(bào)”政策，助力通關(guān)更加快捷，貨物經(jīng)概要申報(bào)即可在運(yùn)抵后實(shí)現(xiàn)“秒通關(guān)”?！皟刹缴陥?bào)”疊加匯總征稅，延長(zhǎng)了企業(yè)稅款繳款期限，為企業(yè)節(jié)省資金占用成本。

三是配套實(shí)施“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單優(yōu)先審核、容錯(cuò)機(jī)制等便利化措施，對(duì)改革推廣期間使用“兩步申報(bào)”通關(guān)模式的進(jìn)口報(bào)關(guān)單給予優(yōu)先辦理、容缺辦理，為企業(yè)解除后顧之憂。自北京海關(guān)作為全國(guó)首批試點(diǎn)“兩步申報(bào)”改革以來(lái)，累計(jì)申報(bào)“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單20.49萬(wàn)票。

交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接

今年8月至11月，北京海關(guān)會(huì)同北京市商務(wù)局牽頭開(kāi)展優(yōu)化北京空港口岸跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。結(jié)合北京市“雙樞紐”建設(shè)需求，北京海關(guān)聚焦優(yōu)化物流流程和全環(huán)節(jié)信息化建設(shè)，對(duì)物流監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，規(guī)劃功能模塊18大類189項(xiàng)，增加提交貨預(yù)約管理、查驗(yàn)預(yù)約、兩場(chǎng)分撥管理等功能。

北京海關(guān)通過(guò)“單一窗口”數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將海關(guān)信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行有效串接，實(shí)現(xiàn)同首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等單位的數(shù)據(jù)對(duì)接共享，推動(dòng)雙樞紐空港作業(yè)流程再造。同時(shí)，對(duì)標(biāo)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)智能卡口，助力升級(jí)卡口軟硬件設(shè)施，轉(zhuǎn)場(chǎng)查驗(yàn)等原線下辦理事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化線上辦理。企業(yè)通過(guò)輸入運(yùn)單號(hào)即可完成貨物信息、車輛信息自動(dòng)提取和綁定，提貨車輛通過(guò)光學(xué)識(shí)別卡口通道出入?yún)^(qū)。經(jīng)企業(yè)實(shí)單測(cè)試，在新模式下該企業(yè)車輛從空車入?yún)^(qū)至提貨出區(qū)，用時(shí)僅24分鐘，較過(guò)去壓縮50%以上。

創(chuàng)新京津陸海快速通關(guān)模式

在促進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化方面，北京海關(guān)深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”通關(guān)模式。實(shí)現(xiàn)北京企業(yè)和天津碼頭之間進(jìn)出口貨物的兩個(gè)“直達(dá)”，切實(shí)提高海運(yùn)貨物通關(guān)效率、降低物流成本。作為京津冀三地協(xié)作機(jī)制單位之一，北京海關(guān)組建政策宣講團(tuán)，密集開(kāi)展政策宣講，深挖“直提直裝”模式潛力，擴(kuò)大“天津關(guān)港集疏港智慧平臺(tái)”在北京企業(yè)中的應(yīng)用范圍，高質(zhì)量推進(jìn)“船邊直提”“抵港直裝”改革上規(guī)模。截至目前，天津港外貿(mào)重箱“船邊直提”箱量占比已超過(guò)20%，推廣成效明顯。

此外，北京海關(guān)進(jìn)一步深化京津冀通關(guān)監(jiān)管一體化改革，創(chuàng)新京津陸?！耙桓弁ā笨焖偻P(guān)模式。與天津海關(guān)、石家莊海關(guān)建立合作機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展“監(jiān)管產(chǎn)裝、抵港直裝”改革，便利北京出口企業(yè)在津冀港口快速通關(guān)。