發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 11:07:34 人民網(wǎng)-人民健康網(wǎng)

日前,為持續(xù)了解廣大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況及國家相關(guān)支持政策實(shí)施效果,精準(zhǔn)把握疫情防控新形勢下企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中的實(shí)際困難、政策需求等,推動(dòng)有關(guān)政策落地實(shí)施,由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)(以下簡稱“中國企業(yè)研究會(huì)”)主辦、云圖元??萍加邢薰咎峁┘夹g(shù)支持、知網(wǎng)智庫協(xié)辦的“關(guān)于新冠肺炎疫情對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響的跟蹤調(diào)查”于今年4月啟動(dòng)。本次跟蹤調(diào)查以上期調(diào)查(約兩個(gè)月前)為基礎(chǔ),沿用線上調(diào)查的方式,歷時(shí)一個(gè)多月,共回收有效問卷2078份,樣本來自全國31個(gè)省、市、自治區(qū)的各行各業(yè),具有廣泛的代表性。
《關(guān)于關(guān)于新冠肺炎疫情對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響的跟蹤調(diào)查分析報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)基于跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,聚焦疫情對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體影響、具體影響因素及應(yīng)對措施、政府政策支持、未來預(yù)期四個(gè)維度38個(gè)問題,重點(diǎn)是監(jiān)測與基期相比的變化趨勢與動(dòng)向,同時(shí)加強(qiáng)了分行業(yè)分析。
《報(bào)告》顯示,我國國民經(jīng)濟(jì)依舊韌性十足,但在市場需求減少、資金鏈緊張、產(chǎn)業(yè)鏈上下游制約,以及生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等多因素的共同作用下,企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),疫情對企業(yè)經(jīng)營的沖擊面顯著擴(kuò)大??癸L(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的中央企業(yè)和外資企業(yè)也已大面積受疫情沖擊,中央企業(yè)受沖擊面從27.1%上升到42.5%,外資企業(yè)受沖擊面從37.5%上升到51.9%,分別上升了15.4個(gè)百分點(diǎn)和14.4個(gè)百分點(diǎn);另一方面,受疫情沖擊最為嚴(yán)重的個(gè)體工商戶,其受沖擊面仍呈上升趨勢,本期達(dá)71.3%,比上期上升3.8個(gè)百分點(diǎn)。
分行業(yè)來看,住宿餐飲旅游業(yè)受沖擊最廣,受沖擊面高達(dá)76.1%,超過四分之三,比總體高出近20個(gè)百分點(diǎn)。其次是批發(fā)零售業(yè)、交運(yùn)倉儲(chǔ)快遞業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),其受沖擊面也高于總體。相對而言,金融服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)受沖擊面相對較小,但也全部在40%以上。
《報(bào)告》指出,隨著我國抗疫進(jìn)入常態(tài)化防控階段,與上期相比,復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難和物流缺乏保障的因素已經(jīng)下降到相對次要位置。與此同時(shí),在上期已是首要影響因素的市場需求下降,在本期影響范圍繼續(xù)大幅攀升13.2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58.8%。資金鏈緊張和生產(chǎn)要素價(jià)格上漲因素的影響范圍分別較上期上升6.1和5.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到35.0%和34.8%。其中市場需求下降因素對民營企業(yè)和個(gè)體工商戶影響范圍上升幅度最大,而資金鏈緊張則對中央企業(yè)和個(gè)體工商戶影響范圍上升最大。分行業(yè)看,疫情對不同行業(yè)的沖擊角度有明顯的差別。
《報(bào)告》表明,直面逆境,我國企業(yè)不失時(shí)機(jī)地組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,本期記錄到的企業(yè)平均復(fù)工率達(dá)到87.8%,其中中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、外資企業(yè)的復(fù)工率達(dá)95%以上,民營企業(yè)復(fù)工率也達(dá)到85%以上,另一方面,本期個(gè)體工商戶的復(fù)業(yè)率只有75.5%,狀況堪憂。分行業(yè)看,住宿餐飲旅游業(yè)和教科文衛(wèi)及娛樂業(yè)本期錄得復(fù)工率僅有約2/3,值得格外關(guān)注。
《報(bào)告》指出,為應(yīng)對疫情的沖擊,企業(yè)采取降薪和裁員舉措的比例較上期上升8.3個(gè)百分點(diǎn),值得注意的是,地方國有企業(yè)和外資企業(yè)采取精簡人員舉措的比例較上期有大幅上升,分別上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)和13.7個(gè)百分點(diǎn)。在各行業(yè)中,采取精簡人員措施比例最高的是住宿餐飲旅游業(yè),其次是房地產(chǎn)行業(yè);采取降低薪資水平措施比例最高的是房地產(chǎn)行業(yè),其次是交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)快遞業(yè)和住宿餐飲旅游業(yè)。
《報(bào)告》表明,企業(yè)對政府支持政策的了解程度沒有顯著上升,政策宣傳不足的情形沒有明顯改善,但隨著疫情沖擊的加深,也促使企業(yè)更加渴求政府政策的支持。在政策實(shí)施效果上看,有92.1%的企業(yè)享受到了各級政府為支持企業(yè)應(yīng)對疫情影響在財(cái)政、稅收、社保、租金、信貸等方面出臺(tái)的政策,企業(yè)對政府支持政策的滿意度微幅上升。但政策實(shí)施過程中,不平衡問題較為突出。政策執(zhí)行過程中過度向大型民營企業(yè)和地方國有企業(yè)傾斜,對于個(gè)體工商戶、中小民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的需求兼顧不足。政策執(zhí)行過程中向大型民營企業(yè)和地方國有企業(yè)傾斜,對于個(gè)體工商戶、中小民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的需求兼顧不足。這在不同類型企業(yè)的支持政策受惠面以及他們對支持政策的滿意度中有鮮明的反映。
《報(bào)告》顯示,在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重因素疊加影響下,本期與上期相比,我國企業(yè)對未來經(jīng)營成果的預(yù)期出現(xiàn)了悲觀情緒加重的趨向。企業(yè)對2020年上半年的經(jīng)營收入做出了平均同比下降29.4%的預(yù)期,比上期擴(kuò)大3.9個(gè)百分點(diǎn);其中個(gè)體工商戶的預(yù)期最為悲觀,平均預(yù)期營業(yè)收入下降幅度為39.3%,較上期擴(kuò)大4.9個(gè)百分點(diǎn)。特別值得強(qiáng)調(diào)指出的是,企業(yè)對2020年上半年結(jié)束時(shí)員工人數(shù)做出了平均比年初下降9.4%的預(yù)期,較上期4.5%的平均預(yù)期降幅擴(kuò)大超過一倍。
基于本次調(diào)查研究所獲得的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,《報(bào)告》亦從精準(zhǔn)施策、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作、落實(shí)“六穩(wěn)六?!比蝿?wù)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮中央企業(yè)的頂梁柱作用等九個(gè)方面,對政府部門未來如何更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更有效地支持企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊,提出具體建議。
需要說明的是,本問卷調(diào)查所獲得的結(jié)果,主要反映的是企業(yè)家和企業(yè)員工在疫情沖擊下對本項(xiàng)研究所涉及維度和指標(biāo)的觀察、感知和預(yù)期,且統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)未考慮企業(yè)規(guī)模等權(quán)重因素,具體數(shù)據(jù)未必與對實(shí)際情況的實(shí)地考察記錄完全吻合,望有關(guān)人士閱讀和使用本報(bào)告中的數(shù)據(jù)時(shí)務(wù)必注意。另外,本研究做分行業(yè)分析時(shí),鑒于部分行業(yè)樣本較小,為充分利用數(shù)據(jù),在國家統(tǒng)計(jì)局行業(yè)分類的基礎(chǔ)上,對部分相似或相關(guān)聯(lián)行業(yè)做了歸并處理,如把住宿和餐飲業(yè)與旅游業(yè)合并為一類,稱為“住宿餐飲旅游業(yè)”,把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育合并為一類,稱為“科教文衛(wèi)及娛樂業(yè)”。
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