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10月30日上午，在上海浦東海關，益海嘉里（上海）國際貿(mào)易有限公司申報進口的一批初榨葵花籽原油，順利完成了貨物提離。與以往不同的是，此次報關單分“兩步走”，第一步只需申報一個“概要”，錄入的數(shù)據(jù)從原先最多105項驟減至最少只需11項。此舉，讓著急通關的企業(yè)先行提貨，而更詳細、更精準的報關信息可留待提貨后再作完整錄入。此舉，標志著上海海關“兩步申報”改革試點正式啟動。

據(jù)上海海關綜合處運行科介紹，過去，不少貨物明明已經(jīng)抵港，但少則幾天、多則十幾天，企業(yè)遲遲不申報，導致貨物滯港，原因就在于：企業(yè)必須與外方反復溝通與核對數(shù)據(jù)，確保準確無誤后才敢向海關申報。然而，發(fā)貨方在啟運前臨時調(diào)整貨品的情況時有發(fā)生，實際貨物與外方之前所提供信息不完全相符的情況在所難免，加劇了企業(yè)“生怕出錯”的壓力。

記者了解到，以一票進口貨物為例，若該票貨物不涉隨附單證、不涉關稅也不涉及查驗，那么其申報第一步，只需填報“概要數(shù)據(jù)”，包括商品品名、境內(nèi)發(fā)貨人信息、運輸方式等11項。若相關貨物需要依法提供監(jiān)管證件或檢驗檢疫，則另增加約7個項目。而且，若貨物排除了安全準入風險，那么在第一步“概要申報”后，企業(yè)即可將貨物快速提離。而在第二步“完整申報”時，企業(yè)可在規(guī)定時間內(nèi)補充申報報關單的完整信息及隨附單證的電子數(shù)據(jù)，海關審核通過后完成報關單放行。

這一改革，帶給企業(yè)的便利包括提貨速度更快、減少貨物在碼頭的滯留時間等，由此降低企業(yè)進口成本，也為企業(yè)更合理地安排物流和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。據(jù)悉，“兩步申報”試點范圍廣，除“失信企業(yè)”之外，其他信用級別的企業(yè)均適用，覆蓋了上海95%以上的進出口企業(yè)。