發(fā)布時間:2019-03-05 10:04:51 中國國際電子商務網(wǎng)

當前,我國正在培育和發(fā)展經濟新動能,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術支撐的數(shù)字經濟進入快速發(fā)展階段,不僅是新業(yè)態(tài)、新技術的重要組成部分,同時也是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要引擎。加快新型基礎設施建設,有利于發(fā)展數(shù)字經濟為代表的經濟新動能,并推動傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化轉型,已成為拉動經濟發(fā)展的重要動力
談到基礎設施,還以為就是“鐵公基”嗎?如今,5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等領域基建被定義為“新型基礎設施建設”。新型基建尤其是信息基礎設施建設已成為拉動經濟發(fā)展的重要動力。
2019年,新型基礎設施建設將是投資領域的重中之重。國家發(fā)展改革委此前表示,2019年將加強新型基礎設施建設,推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設,加快5G商用步伐。業(yè)界專家預計,今年新型基礎設施的投資力度將達到數(shù)千億元。
補齊基建短板
當前,我國經濟形勢面臨下行壓力,基礎設施建設成為經濟發(fā)展的重要動力。2018年底召開的中央經濟工作會議也表示,我國現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大,要發(fā)揮投資的關鍵作用,加大制造業(yè)技術改造和設備更新,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度,補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板。
在基礎設施建設加大投資的情況下,更要注意把投資集中到成長性更好、效率更高、產業(yè)帶動效應更大、抗風險能力更強的產業(yè)。
中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院軟件所所長潘文分析說,一方面,傳統(tǒng)基建已趨于飽和,要避免重復建設導致經濟結構失衡;另一方面,傳統(tǒng)基建的邊際效用快速下降,亟需新的經濟增長點。而能支撐產業(yè)向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎設施正是我國新一輪基礎設施建設的重點所在。
寬泛定義下的信息基建,主要包括新一輪的網(wǎng)絡建設(如光纖寬帶、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等),數(shù)據(jù)信息的相關服務(如大數(shù)據(jù)中心、云計算中心以及信息和網(wǎng)絡的安全保障等)。“加快信息基建符合我國基建補短板的戰(zhàn)略部署,也符合全球化技術重新定義分工發(fā)展機遇期,尤為重要的是,我國還將借此契機搶占新興產業(yè)發(fā)展制高點。”潘文說。
事實上,信息基礎設施早就存在。“但是以前只在討論信息化建設的時候才被強調,并沒有將其納入基礎設施的范疇。現(xiàn)在,信息化日益成為承載國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎條件,因而信息基礎設施也順理成章地成為國家基礎設施的重要部分。”國務院發(fā)展研究中心研究員李廣乾說。
助推轉型升級
潘文認為,相比老基建,新型基建更偏重于5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等代表未來產業(yè)轉型升級方向的基礎設施領域。
當前,我國正在培育和發(fā)展經濟新動能,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術支撐的數(shù)字經濟進入快速發(fā)展階段,不僅是新業(yè)態(tài)、新技術的重要組成部分,同時也是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要引擎。加快新型基礎設施建設,有利于發(fā)展數(shù)字經濟為代表的經濟新動能,并推動傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化轉型。
我國5G測試已進入第三階段關鍵時期,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別于試點城市進行了5G規(guī)模及預商用實驗,設立開放實驗室并開展垂直領域研究,涵蓋了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設、智慧冬奧、智慧醫(yī)療、智慧安防、5G車聯(lián)網(wǎng)等眾多5G創(chuàng)新領域。
“我國人工智能領域相關企業(yè)已超過2000家,正逐步在底層基礎支撐、核心技術創(chuàng)新、上層行業(yè)應用之間建立初步產業(yè)鏈條。”賽迪智庫電子信息產業(yè)研究所所長安暉介紹,我國人工智能產業(yè)在長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域呈爆發(fā)式增長,北京、上海、天津、廣東等地初步形成特色人工智能產業(yè)集群。截至2018年初,我國人工智能核心產業(yè)規(guī)模達到180億元,帶動相關產業(yè)規(guī)模達到2200億元。
當前,我國大數(shù)據(jù)產業(yè)正呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢,包括大數(shù)據(jù)硬件、大數(shù)據(jù)軟件、大數(shù)據(jù)服務等在內的大數(shù)據(jù)核心產業(yè)環(huán)節(jié)產業(yè)規(guī)模有望達到5700億元。大數(shù)據(jù)推動了制造業(yè)數(shù)字化轉型,提高了各產業(yè)商業(yè)應用和業(yè)務洞察力,已成為產業(yè)發(fā)展的關鍵生產要素。
“這些信息基礎設施能夠帶來降低成本、提升效率、創(chuàng)新商業(yè)模式等優(yōu)勢,已成為全社會的一項基礎工具,并助推中國經濟轉型升級。”李廣乾說。
吸引多方參與
新型基建是2019年穩(wěn)投資、穩(wěn)經濟的新支點。潘文認為,今年,從國家層面來看,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,在新型基礎設施建設方面將有更多投入,去年以來的基建項目今年也將快速落地。
年初,國家發(fā)改委有關負責人表示,2019年將圍繞“建設、改造”這兩個關鍵詞加大投資力度。而在“建設”的重點里,“加強新型基礎設施建設”居于首位,包括推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設,加快5G商用步伐。“改造”即加大制造業(yè)技術改造和設備更新。業(yè)界推測,預計今年新型基礎設施的投資力度將達到數(shù)千億元。
近年來,信息基礎設施一直是投資熱點。在5G方面,僅三大運營商在5G上的投資就不容小覷。“從未來承接的產業(yè)規(guī)模來看,5G將是新技術中最值得期待的方向,我國重點發(fā)展的各大新興產業(yè),如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)、企業(yè)上云、人工智能、遠程醫(yī)療等,均需要以5G作為產業(yè)支撐。在前期投資建設中,主設備、基站、天線、光模塊無論是體量還是業(yè)績彈性都相對較大。”潘文說。
對于新型基建尤其是信息基礎設施建設應注意的問題,專家表示,一方面要做好頂層設計和政策協(xié)調,避免出現(xiàn)盲目建設、重復建設甚至是惡性競爭的情況;另一方面要著力引入民間資本參與新型基礎設施建設,形成多元化的投融資體系,并加快探索新型基礎設施建設的商業(yè)可持續(xù)模式,做到風險可控。
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