京津冀將建成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新先行示范區(qū)
發(fā)布時(shí)間:2016-08-15 09:09:33

日前,發(fā)改委等六部門印發(fā)《京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動(dòng)方案》?!斗桨浮诽岢瞿繕?biāo),即經(jīng)過3年左右的努力,基本建立統(tǒng)一開放、分工協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)有序、暢通高效的京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系,市場(chǎng)布局更加優(yōu)化,組織化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高,流通效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,流通成本大幅降低,培育壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭示范企業(yè),成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū)?!斗桨浮诽岢隽笾饕蝿?wù):
一是加強(qiáng)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展能力。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,結(jié)合北京非首都功能疏解和交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,統(tǒng)籌區(qū)域重要農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能定位等,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快構(gòu)建“環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈”。北京加快疏解跨區(qū)域大宗農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散功能,突出發(fā)揮資本、信息、技術(shù)管理的輸出與輻射作用,加強(qiáng)城市高效物流配送體系、終端銷售模式、農(nóng)產(chǎn)品電商等創(chuàng)新。天津總結(jié)對(duì)臺(tái)冷鏈物流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提高全程冷鏈、生鮮宅配等創(chuàng)新發(fā)展能力,發(fā)揮港口和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)勢(shì),積極打造北方進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品集散中心。河北著力發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū),改造升級(jí)一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶植引導(dǎo)一批線上線下融合發(fā)展、高效物流加工配送、綠色消費(fèi)優(yōu)質(zhì)品牌的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),構(gòu)建面向京津及域內(nèi)大中城市消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
二是鼓勵(lì)支持企業(yè)開展流通創(chuàng)新探索,提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。
大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等直采直供模式,鼓勵(lì)京津大型連鎖超市、大中型企事業(yè)單位在河北建立生產(chǎn)加工基地,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)建立從生產(chǎn)基地到居民餐桌的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,支持發(fā)展“中央大廚房”,引導(dǎo)大中城市農(nóng)產(chǎn)品流通由供應(yīng)原料為主向供應(yīng)成品、半成品為主轉(zhuǎn)變,促進(jìn)綠色消費(fèi)、低碳生活。鼓勵(lì)線上線下融合的流通新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持電商平臺(tái)與線下社區(qū)店開展合作。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展物流配送等服務(wù)功能。
加大對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造的支持力度,推廣電子結(jié)算,探索發(fā)展拍賣、中遠(yuǎn)期等現(xiàn)代交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、物流等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)加工、冷鏈、配送等綜合服務(wù)能力,鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),拓展線上交易和線下物流終端配送增值服務(wù),培育一批專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品交易物流服務(wù)企業(yè)。
四是大力發(fā)展全程冷鏈,保障食品安全和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
支持京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)改造或建設(shè)一批適應(yīng)現(xiàn)代流通和消費(fèi)需求的冷凍、冷藏和保鮮倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施,推廣應(yīng)用冷鏈新技術(shù)、新產(chǎn)品,特別是加強(qiáng)“最先1公里”和“最后1公里”的產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮加工、保鮮運(yùn)輸、銷售終端冷藏等能力建設(shè),有效解決冷鏈“斷鏈”問題。大力培育發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出檢驗(yàn),探索三地檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),發(fā)揮認(rèn)證作用,推動(dòng)采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建立全程可追溯的食品安全監(jiān)控系統(tǒng)。
五是探索建設(shè)京津冀農(nóng)產(chǎn)品公共信息平臺(tái),提升流通信息化水平。
選取重點(diǎn)品種開展試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)規(guī)范化,夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。依托骨干農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、交易、配送等數(shù)據(jù)信息匯集到京津冀農(nóng)產(chǎn)品公共信息平臺(tái),組織開展數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)生產(chǎn)流通,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)5化協(xié)同發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、從業(yè)人員等信用狀況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站依法公開。
六是開展農(nóng)產(chǎn)品流通國(guó)際合作,提高流通國(guó)際化水平。
加強(qiáng)與日韓等國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)方面的交流,通過舉辦行業(yè)論壇、組織專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)交流對(duì)接等方式,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展深入合作。利用天津自貿(mào)區(qū)政策環(huán)境和條件,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、分銷中心和直營(yíng)中心,積極推進(jìn)單一窗口建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)便利。積極支持企業(yè)利用中韓自貿(mào)協(xié)定政策優(yōu)勢(shì),提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
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