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近日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布《關(guān)于放開(kāi)部分鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品價(jià)格的通知》，將4項(xiàng)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的鐵路運(yùn)輸價(jià)格，即鐵路散貨快運(yùn)價(jià)格、鐵路包裹運(yùn)輸價(jià)格，以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路貨物運(yùn)價(jià)、社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)，交由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主定價(jià)。

如果說(shuō)鐵路政企分開(kāi)，真正成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，那么此次4項(xiàng)運(yùn)輸產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的破冰之旅，則是鐵路走向市場(chǎng)的關(guān)鍵一步。價(jià)格調(diào)價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)，更有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)研究市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)要求，也才會(huì)積極主動(dòng)地優(yōu)化自己的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更好地為市場(chǎng)、旅客客運(yùn)服務(wù)，更有利于鐵路做大做強(qiáng)市場(chǎng)份額。

自2013年下半年以來(lái)，受特大宗商品運(yùn)輸需求疲軟的影響，鐵路啟動(dòng)貨運(yùn)組織改革。在“讓利不讓市場(chǎng)”的改革宗旨下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)相繼停收或調(diào)整了過(guò)磅費(fèi)、裝卸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等企業(yè)可自主定價(jià)的項(xiàng)目參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期脫離市場(chǎng)的“鐵老大”能夠發(fā)揮鐵路價(jià)格杠桿作用，成為國(guó)內(nèi)物流業(yè)殺出的一匹黑馬，讓更多中小企業(yè)、客戶得到更多改革紅利。

如果說(shuō)讓利于民的鐵路貨運(yùn)組織進(jìn)行改革、散貨快運(yùn)和包裹運(yùn)輸價(jià)格逐漸放開(kāi)，還僅僅是增強(qiáng)鐵路競(jìng)爭(zhēng)力的速效藥，那么放開(kāi)社會(huì)資本投資控股的新建鐵路及新建客專的貨客運(yùn)價(jià)格，則被視為鐵路引入社會(huì)資本的強(qiáng)烈信號(hào)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)企業(yè)投資的前提就是明確的投資回報(bào)。鐵路項(xiàng)目投入高，回報(bào)周期長(zhǎng)，民企投資鐵路項(xiàng)目如果沒(méi)有自主定價(jià)權(quán)，恐怕很難實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。此次將社會(huì)資本投資控股新建鐵路貨物運(yùn)價(jià)、社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)交由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主決定，無(wú)疑給眾多鐵路投融資者吃了顆“定心丸”。

2014年以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，鐵路投資的各種審批在逐步簡(jiǎn)化，再加上價(jià)格逐步放開(kāi)，這都提高了民間資本的投資期待。隨著鐵路投資市場(chǎng)的公開(kāi)透明，相信放開(kāi)鐵路運(yùn)輸價(jià)格的改革將推動(dòng)鐵路投融資邁出實(shí)質(zhì)性步伐。