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各有關(guān)區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《大連市促進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心全面振興新突破的若干政策》業(yè)經(jīng)大連市第十七屆人民政府第五十八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大連市人民政府辦公室

2023年8月31日

大連市促進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和

國(guó)際物流中心全面振興新突破的若干政策

為促進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心實(shí)現(xiàn)新一輪振興和發(fā)展，提升港口聯(lián)通性，提升要素集聚能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力取得突破性建設(shè)發(fā)展成果，特制定以下政策措施。

1.鼓勵(lì)新增遠(yuǎn)洋海運(yùn)航線。對(duì)新開空白航區(qū)的國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，首年在我市港口掛靠不少于40航次的，給予1000萬(wàn)元/航線的資金獎(jiǎng)勵(lì)；次年及第三年在我市港口掛靠不少于45航次的，每年給予1000萬(wàn)元/航線的穩(wěn)定航線運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)新增面向RCEP協(xié)定中的澳大利亞、新西蘭，以及印度、巴基斯坦區(qū)域的遠(yuǎn)洋次干線并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，首年在我市港口掛靠不少于40航次的，給予500萬(wàn)元/航線的資金獎(jiǎng)勵(lì)；次年及第三年在我市港口掛靠不少于45航次的，每年給予500萬(wàn)元/航線的穩(wěn)定航線運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

2.鼓勵(lì)新增南北內(nèi)貿(mào)航線及外貿(mào)內(nèi)支線。對(duì)新增面向國(guó)內(nèi)的南北內(nèi)貿(mào)航線以及符合大連大窯灣港啟運(yùn)港退稅政策的外貿(mào)內(nèi)支線并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，首年在我市港口掛靠不少于50航次，給予50萬(wàn)元/航線的資金獎(jiǎng)勵(lì)；次年及第三年在我市港口掛靠不少于50航次，每年給予50萬(wàn)元/航線的穩(wěn)定航線運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

3.支持發(fā)展集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)以大連港為中轉(zhuǎn)港，開展環(huán)渤海集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的承運(yùn)人，以每年環(huán)渤海支線實(shí)際完成量為基數(shù)，分3個(gè)年度給予資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為首年90元/標(biāo)準(zhǔn)箱、次年70元/標(biāo)準(zhǔn)箱、第3年60元/標(biāo)準(zhǔn)箱。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

4.鼓勵(lì)船舶運(yùn)輸企業(yè)落戶和擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模。吸引船舶運(yùn)輸企業(yè)來(lái)連發(fā)展，對(duì)在大連開業(yè)總運(yùn)力達(dá)到2萬(wàn)-5萬(wàn)載重噸、5萬(wàn)以上-10萬(wàn)載重噸、10萬(wàn)以上-30萬(wàn)載重噸、30萬(wàn)以上載重噸的船舶運(yùn)輸企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本市船舶運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力，對(duì)新增0.5萬(wàn)載重噸以上的自有營(yíng)運(yùn)船舶，船齡10年及以內(nèi)的給予每載重噸100元的一次性補(bǔ)助，船齡10-18年（含18年）的給予每載重噸50元的一次性補(bǔ)助；從市外以光租方式租入并經(jīng)營(yíng)的船舶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照50%執(zhí)行。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：大連海事局、市財(cái)政局）

5.支持船舶運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)。對(duì)在我市注冊(cè)且連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上的年度水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到10億噸公里的船舶運(yùn)輸企業(yè)，按年度水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)幅度，同比增長(zhǎng)達(dá)到5%-10%的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；同比增長(zhǎng)達(dá)到10%以上-20%的，給予120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；同比增長(zhǎng)達(dá)到20%以上的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在我市注冊(cè)且年度水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到10億噸公里的船舶運(yùn)輸企業(yè)，水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量連續(xù)三年同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到10%以上的，再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市財(cái)政局）

6.支持航運(yùn)服務(wù)企業(yè)落戶和發(fā)展。對(duì)新落戶的船舶融資租賃、船舶技術(shù)服務(wù)（不含船舶修造）、船舶保稅供應(yīng)等航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，且地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100萬(wàn)元以上的，在直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)范圍內(nèi)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。新落戶企業(yè)達(dá)到大連市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)實(shí)繳注冊(cè)資本分檔給予800萬(wàn)元-1600萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)研究院所、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)等航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)來(lái)連發(fā)展。對(duì)具體負(fù)責(zé)招攬引薦船舶運(yùn)輸企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)企業(yè)及航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)來(lái)連的招商引資平臺(tái)，連續(xù)3年給予招引來(lái)連企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：中山區(qū)政府，高新區(qū)、金普新區(qū)管委會(huì)）

7.支持港航物流企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)港航物流企業(yè)利用閑置的土地、房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，按實(shí)際投入的3%給予最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助，并采取調(diào)整規(guī)劃用途、商業(yè)配套比例、延長(zhǎng)土地使用期等方式推動(dòng)資產(chǎn)盤活項(xiàng)目啟動(dòng)。（責(zé)任單位：中山區(qū)政府，高新區(qū)、金普新區(qū)管委會(huì)）

8.支持航空運(yùn)輸發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行《大連市航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，對(duì)恢復(fù)、新增、加密客貨運(yùn)航線，旅客中轉(zhuǎn)航線等給予資金補(bǔ)貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市財(cái)政局）

9.鼓勵(lì)造船企業(yè)研發(fā)建造綠色能源船舶。對(duì)我市造船企業(yè)建造并在我市投入運(yùn)營(yíng)的氫能船舶的，給予總造價(jià)15%最高不超過(guò)l00萬(wàn)元資金補(bǔ)助。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

10.支持發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。對(duì)普通海鐵聯(lián)運(yùn)年重箱量超過(guò)一定規(guī)模的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，給予200元/標(biāo)準(zhǔn)箱的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年重箱量超過(guò)一定規(guī)模的冷藏班列經(jīng)營(yíng)人，在普通海鐵聯(lián)運(yùn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上給予1000元/標(biāo)準(zhǔn)箱的獎(jiǎng)勵(lì)。支持多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)入選遼寧省“一單制”試點(diǎn)項(xiàng)目并驗(yàn)收成功的試點(diǎn)企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市財(cái)政局）

11.鼓勵(lì)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于新入選全國(guó)物流50強(qiáng)、全國(guó)民營(yíng)物流50強(qiáng)的企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲評(píng)國(guó)家5A、4A、3A級(jí)的物流企業(yè)和國(guó)家五星、四星、三星級(jí)的冷鏈物流企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；等級(jí)提升企業(yè)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市財(cái)政局）

12.鼓勵(lì)大型電子商務(wù)中心倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落戶。支持電子商務(wù)企業(yè)在連注冊(cè)設(shè)置輻射東北亞地區(qū)中心倉(cāng)，中心倉(cāng)季度銷售達(dá)8萬(wàn)單的，對(duì)從大連市發(fā)往省外各地（國(guó)內(nèi)）的包裹，按季度給予5元/單的物流費(fèi)用補(bǔ)貼。每家中心倉(cāng)企業(yè)每季度物流費(fèi)用補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市郵政管理局、市財(cái)政局）

13.鼓勵(lì)航運(yùn)保險(xiǎn)快速發(fā)展。落實(shí)航運(yùn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對(duì)注冊(cè)在大連經(jīng)營(yíng)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，且航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案的，以2020年度航運(yùn)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為基準(zhǔn)，對(duì)補(bǔ)貼年度超出基準(zhǔn)的增量保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為增量保費(fèi)的3%。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局）

14.加大航運(yùn)融資支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在合規(guī)審慎前提下，根據(jù)航運(yùn)物流和船舶租售的資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力發(fā)展特色航運(yùn)金融業(yè)務(wù)，為航運(yùn)相關(guān)企業(yè)提供更多更優(yōu)的融資服務(wù)。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市交通運(yùn)輸局、人民銀行大連市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局）

15.培育和支持航運(yùn)物流企業(yè)上市。對(duì)我市擬在境內(nèi)首發(fā)上市的航運(yùn)物流企業(yè)，按照完成改制、輔導(dǎo)驗(yàn)收、正式申報(bào)、發(fā)行上市四個(gè)環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼60萬(wàn)元、60萬(wàn)元、180萬(wàn)元和100萬(wàn)元，最高補(bǔ)助400萬(wàn)元；在“新三板”掛牌的，完成掛牌后一次性給予補(bǔ)貼140萬(wàn)元；境外主板或創(chuàng)業(yè)板上市，并實(shí)現(xiàn)融資1000萬(wàn)美元以上（含首發(fā)和非首發(fā)）的,一次性給予補(bǔ)貼400萬(wàn)元。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市財(cái)政局、大連證監(jiān)局）

16.支持建立航運(yùn)發(fā)展基金。在我市政府引導(dǎo)母基金框架下，鼓勵(lì)社會(huì)資本出資組建相關(guān)子基金，重點(diǎn)投向我市航運(yùn)、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市交通運(yùn)輸局，市國(guó)有資本管理運(yùn)營(yíng)有限公司、市國(guó)有金融資本管理運(yùn)營(yíng)有限公司）

17.進(jìn)一步強(qiáng)化市校合作。支持大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心研究院做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)大連海事大學(xué)在智慧航運(yùn)、現(xiàn)代港航物流供應(yīng)鏈、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)等方面開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市財(cái)政局、大連海事大學(xué)）

18.重大事項(xiàng)“一事一議”。對(duì)大連航運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和項(xiàng)目，可采取“一事一議”的方式給予支持，由市政府研究確定。

本政策有效期為3年，相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。政策有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政、企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)（市）財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)，另有規(guī)定的除外。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。