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中國物流與采購聯(lián)合會

二○一五年七月發(fā)布

一、前言
一一繼2013年《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺之后，2014年《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》將物流園區(qū)工程列為12項重點工程之一，明確提出開展國家級示范物流園區(qū)創(chuàng)建工程。為了解我國物流園區(qū)發(fā)展狀況，配合示范園區(qū)創(chuàng)建工程，中國物流與采購聯(lián)合會物流園區(qū)專委會自2013年起已連續(xù)兩年開展了優(yōu)秀物流園區(qū)評價工作，受到業(yè)界廣泛關注。
一一2015年5月，國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展物流園區(qū)示范工作的通知》，委托中國物流與采購聯(lián)合會具體組織評選示范物流園區(qū)工作。為使業(yè)界了解我國物流園區(qū)運行的基本情況，為政府制定園區(qū)發(fā)展政策提供決策參考，為園區(qū)運營單位與入駐企業(yè)提供行業(yè)坐標，為示范物流園區(qū)評選工作提供技術數據參照，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會專家委員會在連續(xù)兩年按照優(yōu)秀物流園區(qū)評價的基礎上，結合第四次全國物流園區(qū)調查，先期從參評上千家報送的基礎資料園區(qū)中甄選出100家園區(qū)問卷進行統(tǒng)計分析，形成本報告。被調查的樣本園區(qū)構成情況如表1所示。

表1   被調查的樣本園區(qū)構成情況

其中，本報告按照2011年6月13日國家統(tǒng)計局發(fā)布的東西中部和東北地區(qū)劃分方法，將我國的經濟區(qū)域劃分為四大地區(qū)，即東部地區(qū)（北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南），中部地區(qū)（山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南），西部地區(qū)（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆），東北地區(qū)（遼寧、吉林和黑龍江）。本次統(tǒng)計分析工作，在定性與定量分析的基礎上，廣泛聽取專家意見，堅持了以下原則：①高標準、嚴要求，嚴把統(tǒng)計分析質量關。②要求各個園區(qū)填報數據必須真實、可信、完整。③在統(tǒng)計過程中采用科學有效的方法和策略，力求客觀公正。
一一本次統(tǒng)計分析由中物聯(lián)物流園區(qū)專委會組織，借助北京交通大學交通運輸學院的力量，經過策劃研討，指標體系優(yōu)化與設計，問卷設計發(fā)放與回收，數據整理、統(tǒng)計與校核，電話回訪與網絡調查，綜合比選與分析六個階段。統(tǒng)計調查對象遴選范圍為全國各地物流園區(qū)（基地、中心、公路港、物流港、無水港、物流聚集區(qū)），要求園區(qū)運營滿1年且具有法人資格，占地面積0.1平方公里（150畝）及以上，擁有多家入駐企業(yè)。從基礎設施、服務能力、運營效率及社會貢獻四個方面進行詳細分析，最終形成了本報告。

二、我國物流園區(qū)發(fā)展現狀

（一）我國物流園區(qū)基礎設施狀況分析
一一為了能夠對我國物流園區(qū)基礎設施發(fā)展狀況進行分析，本報告從投資規(guī)模、占地規(guī)模以及交通便利性三個方面進行分析。
一一1.投資規(guī)模
一一投資規(guī)模是指一定時期內有關單位在物流園區(qū)規(guī)劃建設中，投入的以貨幣形態(tài)表現出的總量，分規(guī)劃投資和實際投資。
一一（1）規(guī)劃投資規(guī)模情況
一一物流園區(qū)平均規(guī)劃投資額為20.1億元。其中，投資1億~10億元的物流園區(qū)占51%；10億~30億元的物流園區(qū)占27%。如圖1所示。

圖1  物流園區(qū)規(guī)劃投資規(guī)模分布

（2）實際投資額完成情況
一一調查結果顯示，我國物流園區(qū)平均實際投資額為10.9億元，規(guī)劃投資額完成率在71%～100%占園區(qū)總數的40%。實際投資超出規(guī)劃投資的物流園區(qū)占園區(qū)總數的10%。經分析，規(guī)劃投資額完成率超過100%的園區(qū)規(guī)模普遍偏小，平均規(guī)劃投資額為6億元，而平均實際投資額為8億元。與此相反，規(guī)劃投資額超過70億元的大型物流園區(qū)，平均實際投資額為48億元，完成率為49%，總體尚未完成規(guī)劃投資目標。上述情況表明，我國物流園區(qū)投資規(guī)劃的科學性、合理性有待進一步提高，如圖2所示。

圖2  物流園區(qū)實際投資占規(guī)劃投資額的比率分布情況

（3）分區(qū)域物流園區(qū)實際投資情況
一一據調查，我國東部地區(qū)物流園區(qū)平均實際投資額在全國最高，為14億元；其次為東北地區(qū)13億元；物流園區(qū)投資規(guī)模最小的為西部地區(qū)，平均實際投資額僅為6億元。具體情況如圖3所示。
 

圖3  物流園區(qū)分區(qū)域平均實際投資情況

（4）投資強度情況
一一投資強度是指投資額與物流園區(qū)占地面積之比，分為規(guī)劃投資強度和實際投資強度，其中規(guī)劃投資強度是指規(guī)劃投資額與園區(qū)規(guī)劃占地面積之比；實際投資強度是指實際投資額與園區(qū)實際占地面積之比。調查結果顯示，我國物流園區(qū)平均規(guī)劃投資強度為158萬元/畝，平均實際投資強度為164萬元/畝。其中，園區(qū)實際投資強度在100萬~200萬元/畝的占比最高，為36%，具體情況如圖4所示。

圖4  物流園區(qū)規(guī)劃投資強度與實際投資強度分布

2.占地規(guī)模
一一（1）實際占地面積情況
一一根據《物流園區(qū)服務規(guī)范及評估指標》（GB/T 30334—2013）（以下簡稱《規(guī)范》），建議物流園區(qū)占地面積不小于0.5平方公里（750畝）以上。從本次統(tǒng)計來看，實際占地面積在150~750畝的物流園區(qū)占63%，與《規(guī)范》建議的占地面積標準相差較大；另外，占地7500畝以上的超大型園區(qū)占6%，如圖5所示。

 

圖5  物流園區(qū)實際占地規(guī)模分布情況

一一（2）分區(qū)域物流園區(qū)實際占地面積情況
一一我國四大經濟區(qū)域的物流園區(qū)平均實際占地面積情況如圖6所示。

圖6  分區(qū)域物流園區(qū)實際占地面積情況

由圖可知，各經濟區(qū)域中東部地區(qū)、東北地區(qū)的物流園區(qū)實際占地面積較高，而西部地區(qū)的物流園區(qū)實際占地面積相對較低。
一一（3）規(guī)劃面積完成情況
一一規(guī)劃面積完成情況指物流園區(qū)實際占地面積與規(guī)劃占地面積之比，其分布情況如圖7所示。可以看出34%的園區(qū)接近或已經完成了當初規(guī)劃設計，但是仍有20%的物流園區(qū)只完成了規(guī)劃面積的不足1/3。

圖7  物流園區(qū)規(guī)劃面積完成情況

（4）物流運營面積占比情況
一一根據《規(guī)范》，物流運營面積占比是指物流園區(qū)中物流運營面積占物流園區(qū)實際占地總面積的比例，物流運營面積包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉庫、堆場、雨棚、流通加工場所、貨車停車場、裝卸搬運場地、信息服務用地等，不包括生活配套和商務配套用地。《規(guī)范》規(guī)定物流園區(qū)的物流運營面積占比不能低于50%。物流園區(qū)物流運營面積占比的分布情況如圖8所示。

圖8  物流運營面積占比分布情況

根據統(tǒng)計結果，目前我國物流園區(qū)的物流運營面積占比平均為75%，大于《規(guī)范》中50%的下限值。盡管物流運營面積占比總體情況較好，但仍有16%的園區(qū)物流運營面積占比小于50%。

（5）容積率情況
一一物流園區(qū)容積率是指物流園區(qū)的總建筑面積與占地面積之比。根據每個園區(qū)的容積率，測算出我國物流園區(qū)的平均容積率為0.67，具體分布情況如圖9所示。

圖9 物流園區(qū)容積率分布情況

3.交通便利性
一一良好的交通區(qū)位條件是物流園區(qū)成功運營的基礎條件，本報告從公路、鐵路、水運、航空、多式聯(lián)運五個方面考慮物流園區(qū)的交通便利性。
一一（1）公路便利性
一一①物流園區(qū)5公里內公路條數
一一根據《規(guī)范》，統(tǒng)計物流園區(qū)周邊5公里以內的高速公路、國道、省道總條數情況，從圖10可知，70%的物流園區(qū)5公里以內有2~3條公路，臨近四條及以上公路的物流園區(qū)占比為11%。物流園區(qū)公路便利性總體良好。

圖10  物流園區(qū)周邊主要公路數量分布情況

②物流園區(qū)距高速公路出入口以及國道的距離情況
一一據統(tǒng)計，51%的物流園區(qū)與高速公路的出入口距離在5公里以內，平均距離為2.25公里；45%的園區(qū)與國道的距離在5公里以內，平均距離為1.66公里。可見，園區(qū)周邊的公路便利性總體較好。具體如圖11所示。

圖11  園區(qū)距高速公路出入口以及與國道距離分布情況

（2）鐵路便利性
一一根據統(tǒng)計數據，目前我國物流園區(qū)擁有鐵路專用線的比例為37%，距離鐵路貨運場站5公里以內的物流園區(qū)比例為27%，平均距離為2.73公里。
一一（3）水運便利性
一一根據統(tǒng)計結果，可以得出距離港口5公里以內的物流園區(qū)占到了15%，平均距離為1.83公里。
一一（4）航空便利性
一一通過調查，物流園區(qū)距離機場5公里以內占到了2%，平均距離為0.25公里。
一一（5）多式聯(lián)運條件
一一本報告對物流園區(qū)具備多式聯(lián)運條件進行規(guī)定，5公里內具有鐵路貨運場站、港口以及機場設施的物流園區(qū)認為具有多式聯(lián)運能力。根據統(tǒng)計，物流園區(qū)5公里內能夠進行公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運的園區(qū)比例，可知，5公里內能夠實現公鐵聯(lián)運的物流園區(qū)占到了28%，具體如圖12所示。

 

圖12  具備多式聯(lián)運條件物流園區(qū)的比例

（二）我國物流園區(qū)服務能力分析
一一服務能力是衡量物流園區(qū)發(fā)展水平的重要依據，物流園區(qū)公共信息平臺投入大小和園區(qū)網頁質量關系到物流園區(qū)信息服務水平的高低；貨運車輛規(guī)模的大小直接影響物流園區(qū)的服務能力。結合本次物流園區(qū)評價調查問卷對相關項目填寫的完備性，本報告從下述三個方面對物流園區(qū)服務能力進行統(tǒng)計分析。
一一1.公共信息平臺投入情況
一一公共信息平臺是指基于計算機通信網絡技術，提供物流信息、技術、設備等資源共享服務的信息平臺，能否提供公共信息服務是衡量一個物流園區(qū)服務質量的關鍵性指標。
物流園區(qū)公共信息平臺投入占園區(qū)實際投資的比例平均為7.9%，而園區(qū)軟件系統(tǒng)投入占公共信息平臺投入的比例平均為54.6%。物流園區(qū)公共信息平臺投入規(guī)模分布情況如圖13所示。

圖13  物流園區(qū)公共信息平臺投入規(guī)模分布情況

2.物流園區(qū)網頁級別（PR值）情況
一一據調查統(tǒng)計，目前我國僅有65%的物流園區(qū)具有自己的網頁，物流園區(qū)對自身網站建設的重視程度有待提高。在物流園區(qū)評價中，我們選取網頁級別作為衡量園區(qū)網站建設水平和服務能力的度量指標。網頁級別（PR值）是當前國際上流行的用來標識網頁等級和重要性的指標。級別從0到10級，10級為滿分，PR值越高說明該網頁越受歡迎（越重要）。通過利用專用工具對各物流園區(qū)網頁級別查詢并統(tǒng)計，可以看出網頁級別為1的物流園區(qū)占35%，網頁級別為3的占30%，而網頁級別為6的僅占2%。目前，我國物流園區(qū)PR值尚無超過6的高水平網頁，相反，卻有6%的物流園區(qū)網頁PR值為0，具體分布情況如圖14所示。
 

圖14  物流園區(qū)的網頁級別（PR值）分布

3.貨運車輛情況

（1）貨運車輛運營類型分析
一一根據統(tǒng)計數據結果，依靠自有車輛運營的物流園區(qū)比例僅為2%，依靠整合社會貨運車輛的園區(qū)比例為7%。大部分物流園區(qū)采用自有貨運車輛和整合社會貨運車輛相結合的方式，如圖15所示。

圖15  物流園區(qū)貨運車輛運營類型情況

（2）貨運車輛規(guī)模情況
一一根據統(tǒng)計數據，物流園區(qū)平均自有車輛為368輛，平均整合社會車輛10939輛，圖16是我國物流園區(qū)貨運車輛規(guī)模分布情況。

圖16  物流園區(qū)貨運車輛規(guī)模情況

（三）我國物流園區(qū)運營效率分析
一一運營效率的高低取決于物流園區(qū)運營狀況的好壞及管理水平的高低。本報告選取物流強度、營業(yè)收入以及勞動生產率三個指標對我國物流園區(qū)運營效率進行統(tǒng)計分析。
一一1.物流強度情況
一一物流強度是指物流園區(qū)每平方公里每年的貨物吞吐量。
一一（1）全國物流園區(qū)的物流強度分布情況
一一根據測算結果，樣本企業(yè)物流園區(qū)的平均物流強度為378萬噸/（平方千米·年），物流強度具體分布如圖17所示。

圖17  物流園區(qū)的物流強度分布情況[單位：萬噸/(平方千米·年)]

（2）分區(qū)域物流園區(qū)物流強度情況
一一我國不同經濟區(qū)域物流園區(qū)的平均物流強度存在較明顯的差異性，分區(qū)域物流強度情況具體分布見圖18。可以看出東部地區(qū)平均物流強度較大，西部地區(qū)相對較小，表明物流強度與經濟水平總體一致，東部地區(qū)經濟發(fā)達，需求旺盛但土地緊缺；而西部地區(qū)需求相對較弱，土地較東部地區(qū)緊張程度有所下降。

圖18  物流園區(qū)分區(qū)域物流強度情況[單位：萬噸/(平方千米·年)]

2.營業(yè)收入情況
一一（1）物流園區(qū)自身營業(yè)收入情況
一一經統(tǒng)計，我國物流園區(qū)自身營業(yè)收入差別較大，2014年平均營業(yè)收入為5.7億元，其中有12%的物流園區(qū)自身營業(yè)收入超過了15億元，仍有4%的物流園區(qū)自身營業(yè)收入不超過100萬元，具體如圖19所示。

圖19  2014年物流園區(qū)自身營業(yè)收入情況

（2）物流園區(qū)入駐企業(yè)營業(yè)收入情況
一一根據統(tǒng)計結果，2014年我國物流園區(qū)入駐企業(yè)平均營業(yè)收入為26.4億元，其中有26%的物流園區(qū)入駐企業(yè)營業(yè)收入在30億元以上，詳細分布情況如圖20所示。

圖20 2014年物流園區(qū)入駐企業(yè)營業(yè)收入分布情況

3.勞動生產率情況
一一勞動生產率指平均每個從業(yè)人員在單位時間內產生的價值。本報告中設定物流園區(qū)勞動生產率即園區(qū)管理機構與入駐企業(yè)營業(yè)收入之和與園區(qū)就業(yè)總人數之比，物流園區(qū)勞動生產率是衡量物流園區(qū)經濟活動水平的重要指標。
一一根據調查統(tǒng)計，我國物流園區(qū)的平均勞動生產率為38.1萬元/（人·年），具體分布情況如圖21所示。 

圖21  物流園區(qū)勞動生產率分布情況[單位：萬元/(人·年)]

（四）我國物流園區(qū)的社會貢獻
一一物流園區(qū)作為現代物流體系中重要的物流節(jié)點，對促進就業(yè)和經濟社會發(fā)展具有較大作用。本報告從就業(yè)規(guī)模、上繳稅收、新能源使用情況以及入駐企業(yè)數量和質量等方面對物流園區(qū)的社會貢獻進行統(tǒng)計分析。
一一1.就業(yè)規(guī)模情況
一一（1）物流園區(qū)就業(yè)規(guī)模情況
一一就業(yè)規(guī)模指園區(qū)管理機構人數與入駐企業(yè)中從事物流活動的就業(yè)人數之和。根據本次統(tǒng)計，2014年我國物流園區(qū)平均就業(yè)人數為5900人，具體分布如圖22所示。

圖22  物流園區(qū)就業(yè)規(guī)模分布

 
一一（2）物流園區(qū)分區(qū)域就業(yè)人數情況
一一我國不同經濟區(qū)域的物流園區(qū)就業(yè)人數示意圖如圖23所示。從中可以看出，中部地區(qū)物流園區(qū)就業(yè)人數較多，東部地區(qū)的物流園區(qū)就業(yè)人數較少。

 

圖23  物流園區(qū)分區(qū)域就業(yè)人數情況

一一2.上繳稅收情況
一一（1）物流園區(qū)自身上繳稅收情況
一一根據統(tǒng)計結果，2014年物流園區(qū)自身平均上繳稅金為1800萬元。具體如圖24所示。

圖24  物流園區(qū)自身上繳稅金情況

（2）物流園區(qū)入駐企業(yè)上繳稅金情況
一一經分析，2014年物流園區(qū)入駐企業(yè)平均上繳稅金為3.2億元，詳細分布如圖25所示。

圖25  物流園區(qū)入駐企業(yè)上繳稅金情況

3.新能源使用情況
一一目前，樣本物流園區(qū)中已有13%的園區(qū)使用了新能源（其中有一家物流園區(qū)同時使用了風能和LNG兩種新能源），使用的新能源以太陽能、風能以及LNG等為主，具體情況如圖26所示。

圖26  使用新能源的物流園區(qū)比例

4.入駐企業(yè)數量及質量情況
一一入駐企業(yè)數量指入駐物流園區(qū)企業(yè)總數，入駐企業(yè)質量指4A~5A級物流企業(yè)及世界500強企業(yè)的入駐數量占入駐企業(yè)總數的比例。此項指標可以反映物流園區(qū)吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐的能力。
一一（1）物流園區(qū)總體入駐企業(yè)數量情況
一一根據統(tǒng)計，2014年樣本物流園區(qū)平均入駐企業(yè)數量為230家。具體分布如圖27所示。

圖27  物流園區(qū)總體入駐企業(yè)數量情況

（2）物流園區(qū)分區(qū)域入駐企業(yè)數量情況
一一通過統(tǒng)計分析，我國不同經濟區(qū)域的物流園區(qū)平均入駐企業(yè)數量可知，東部地區(qū)物流園區(qū)內入駐企業(yè)數量最多，平均為310家。如圖28所示。

圖28  物流園區(qū)分區(qū)域平均入駐企業(yè)數量

（3）入駐物流企業(yè)質量
一一從入駐園區(qū)的物流企業(yè)質量來看，2014年入駐園區(qū)4A及以上物流企業(yè)的數量平均為6家。入駐不同級別物流企業(yè)平均數量如圖29所示。

圖29  物流園區(qū)平均入駐不同級別物流企業(yè)數量情況

（4）物流園區(qū)入駐世界500強企業(yè)數量情況
一一調查統(tǒng)計發(fā)現，我國物流園區(qū)有世界500強企業(yè)入駐的僅為31%，平均入駐數量為1家，入駐世界500強企業(yè)數量在5家之內的占統(tǒng)計總數的26%；入駐世界500強企業(yè)數量在10家以上的僅占2%。具體分布情況如圖30所示。

圖30  物流園區(qū)入駐世界500強企業(yè)數量情況

三、結束語
一一物流園區(qū)統(tǒng)計分析工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程。對物流園區(qū)關鍵性指標進行統(tǒng)計分析并評價，是了解園區(qū)規(guī)劃建設運營管理情況，分析存在問題，給園區(qū)企業(yè)提升管理水平、政府相關部門提供決策參考的重要工作。需要園區(qū)管理運營主體、入駐企業(yè)、政府部門、專家學者和行業(yè)協(xié)會的共同努力。加之我國物流園區(qū)發(fā)展正處于快速增長和發(fā)展轉型的疊加時期，更給園區(qū)統(tǒng)計分析工作帶來了特殊的復雜性，本次統(tǒng)計分析報告僅是一個初步探索嘗試，仍然需要深入探討和實踐。由于時間和水平所限，報告中定有許多不妥之處和值得改進的地方，希望同行和物流園區(qū)的同人們多提寶貴意見。
一一本次統(tǒng)計分析工作順利進行，主要得益于社會各界的大力支持。在此，感謝國家發(fā)展和改革委員會及山東、重慶等地方發(fā)展和改革委員會等有關部門的指導和支持；感謝福建、遼寧、河北、青海等全國各地物流工作牽頭部門、物流行業(yè)協(xié)會所做的組織工作；感謝物流園區(qū)專委會會員單位及廣大物流園區(qū)對本次調查的熱情參與；感謝社會有識之士和園區(qū)企業(yè)經營者對本次調查的出謀劃策。

物流園區(qū)運營情況統(tǒng)計分析組成員名單

組一長：何黎明中國物流與采購聯(lián)合會會長，中國物流學會會長
一一副組長：賀登才中國物流與采購聯(lián)合會副會長，中國物流學會副會長，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會主任
一一一一一張曉東北京交通大學交通運輸學院副院長、副教授，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會專家委員會副主任
一一成員：王  沛  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一楊淞程  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一姜超峰  中國物流學會副會長，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會專家委員會主任
一一一一一馮耕中  西安交通大學管理學院副院長、教授，中國物流學會副會長，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會專家委員會副主任
一一一一一黃  萍  中物聯(lián)物流園區(qū)專委會秘書長，中物聯(lián)學會工作部主任
一一一一一陳  凱  中物聯(lián)學會工作部
一一一一一張  彬  中鐵第一勘察設計院集團有限公司
一一一一一秦四平  北京交通大學交通運輸學院物流工程系副教授，中國物流學會特約研究員
一一一一一郎茂祥  北京交通大學交通運輸學院物流工程系副主任、教授、博導，中國物流學會特約研究員
一一一一一李  昂  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一康福泉  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一吳勇鋒  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一汪  能  北京交通大學交通運輸學院
一一一一一楊宏燕  北京交通大學交通運輸學院